Что дала реформа энергорынка атомной энергетике Украины (мнение)

06 дек 2019 11:44:19
електроенергія

Генеральный директор ОП "Энергоатом-Трейдинг" ГП "НАЭК "Энергоатом" Сергей Бедин рассказал Энергореформе о проблемах "Энергоатома" в условиях нового рынка электрической энергии и ожидании положительных изменений для компании в ближайшем будущем.

"Энергоатом" заблаговременно начал готовиться к работе в условиях нового рынка электроэнергии, и его запуск компания связывала с определенными надеждами.

Реалии оказались неоднозначными. С одной стороны, Энергоатом стали воспринимать действительно стратегическим предприятием, важным для экономики страны и населения.

С другой, сегодня компания оказалась в ситуации, когда "друзьям – рынок, а "Энергоатому" – закон".

Для того, чтобы в полной мере осознать, что дала реформа энергорынка НАЭК "Энергоатом", стоит напомнить, в каких условиях мы находились до ее старта и к чему стремились.

Как выживала атомная энергетика до 1 июля 2019 года, всем хорошо известно. Остановлюсь лишь на двух моментах.

  1. Низкий тариф на отпуск электроэнергии атомными станциями – 56,67 грн/кВтч.

Он компенсировал социальные тарифы на электроэнергию для населения,  "зеленые" тарифы, Роттердам+, потери в магистральных сетях Укрэнерго и прочие непонятные расходы на усмотрение Регулятора, который определял уровень ОРЦ и, по остаточному принципу, – тариф "Энергоатома".

  1. Неполные расчеты за отпущенную ГП "Энергорынок" электроэнергию.

На сегодня долг ГП "Энергорынок" перед НАЭК "Энергоатом", то есть, долг старого рынка, составляет 11,7 млрд грн. Это более 40% всей кредиторской задолженности "Энергорынка". При этом, стоит отметить, что месячная товарная продукция "Энергоатома" в рынке составляла только 25%, а распределение средств производилось исключительно по алгоритмам, установленным Регулятором.

Чего мы ожидали от внедрения европейской модели энергорынка? Естественно, условий, по которым работают европейские компании, эксплуатирующие ядерные реакторы, в том числе, аналогичные нашим.

На примере EDF, CEZ, АЭС Козлодуй рассмотрим их ключевые обязательства.

EDF производит более 70% электроэнергии во Франции и обеспечивает ее поставки населению по доступным ценам, выкупает всю "зеленую" электроэнергию на территории страны, а также гарантирует продажу 150 ТВтч по цене 42 евро/МВтч по двусторонним договорам.

CEZ вырабатывает около 75% электроэнергии в Чехии, из них половина – на АЭС. Компания свободно продает электроэнергию на всех сегментах рынка. По данным агентства Argus, реализация электроэнергии по долгосрочным двусторонним договорам осуществляется по средней цене 42 евро/МВтч.

АЕС Козлодуй производит около 35% электроэнергии в Болгарии и выполняет обязательства по продаже 15% электроэнергии в рамках механизма ПСО для населения по цене около 75 коп/кВтч.

Соответствующие ожидания были и у ГП "НАЭК "Энергоатом", производителя более 50% всей электроэнергии в Украине.

Но из-за бездействия НКРЭКУ при подготовке к внедрению нового рынка, тарифы для населения так и не были приведены к экономически обоснованному уровню, не внедрена практика покупки потерь в магистральных сетях НЭК "Укрэнерго", до сегодняшнего дня отсутствует полноценный рынок вспомогательных услуг.

В итоге, на "Энергоатом" возложили ПСО по продаже ГП "Гарантированный покупатель" 90% всего объёма электроэнергии по старому низкому тарифу с целью обеспечения населения доступной по цене электроэнергией, снижения стоимости потерь операторов системы распределения (ОСР) и оператора системы передачи (ОСП), и, теперь уже, с целью частичного покрытия стоимости "зеленой" электроэнергии.

Оставшиеся 10% в соответствии с ЗУ "О рынке электрической энергии" подлежат обязательной реализации на рынке "на сутки вперед" (РСВ).

Несмотря на это, есть и положительные моменты.

В первую очередь, у "Энергоатома" появилась возможность продавать хотя бы 10% электроэнергии по рыночным ценам, а это более 25% реализации в денежном выражении.

Во-вторых, за 5 месяцев работы рынка мы получили 100% средств за отпущенную электроэнергию, за исключением оплаты с балансирующего рынка (БР, оператор – Укрэнерго), которая приходит с временным лагом в один месяц.

В-третьих, получили дополнительное время на подготовку для участия в полномасштабном рынке электроэнергии в реально действующих условиях, на практике.

Какие изменения на рынке ожидаются с 1 января 2020 года, а некоторые – уже и с 1 декабря 2019 года.

  1. Изменения к Правилам рынка и Правилам ринка "на сутки вперед" и внутридневного рынка (ВДР, основное – изменение с 1 декабря ценообразования на балансирующем рынке: +15% и -30% от цены РСВ).
  2. Изменения в постановление КМУ по ПСО. Некоторые из них начнут действовать с момента опубликования, а некоторые – с 1 января 2020 года. Основные изменения – исключение из механизма ПСО ОСР и ОСП, которые должны будут покупать электроэнергию на рынке с целью компенсации технологических потерь, что благоприятно скажется на спросе на РСВ, а Гарантированный покупатель сможет подавать ценовые заявки выше покупной стоимости до 90% средней граничной цены РСВ.
  3. Уже принятый Верховной Радой проект закона №2233 о внесении изменений в ЗУ "О рынке электрической энергии" дает право НКРЭКУ разработать порядок установления предельных цен на РСВ, ВДР и БР с целью минимального влияния этих ограничений на цены, а также обязательный их пересмотр каждые 6 месяцев. И, что особенно важно для Энергоатома, это обязательная реализация на РСВ не менее 15% электроэнергии.
  4. Долгожданный и выстраданный законопроект о погашении задолженности на оптовом рынке электрической энергии №2386 и пакет связанных с ним законопроектов о внесении изменений в Налоговый кодекс, Кодекс по процедурам банкротства, Бюджетный кодекс и Бюджет 2019 года. Основной момент – это рефинансирование ГП "НАЭК "Энергоатом" путем увеличения его УФ с последующим списанием дебиторской задолженности Энергорынка.

Читайте також

Идея водородопровода в целом интересная, но неопределенности гораздо больше, чем достоверных данных – Униговский

Интервью генерального директора консалтинговой компании "Нефтегазстройинформатика" Леонида Униговского порталу Green Deal.

Юрий Шафаренко: Биометан – это новая ниша для бизнеса заработать и стать энергонезависимым (интервью)

Интервью Энергореформе экс-заместителя Госэнергоэффективности Юрия Шафаренко о перспективах развития рынка биометана в Украине (подается на украинском языке).

Нецелевое направление средств от "зеленых" еврооблигаций может обернуться ударом для экономики Украины – мнение

Использовать средства от выпуска "зеленых" еврооблигаций НЭК "Укрэнерго" на другие цели, оставив при этом непогашенными долги перед ВИЭ-генерацией за 2020-2021 годы, слишком рискованно, считает глава Ассоциации солнечной энергетики Украины Артем Семенишин.

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию