(ЭКСКЛЮЗИВ) Плату за нестандартное присоединение к электросетям в Украине снизят

10 мар 2017 14:23:35
электроэнергия

Фото: Энергореформа

Наталка Прудка

Сколько нужно платить за присоединение к действующим электросетям установок малой мощности? Острая дискуссия на эту тему разгорелась в экспертных кругах сразу же после того, как Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) утвердила удельную стоимость нестандартного присоединения к электросетям на 2017 год, приняв 31 января 2017 года постановление №148. Однако документ не вступил в действие. По всей видимости, это постановление будет отменено, иначе резко затормозится развитие зеленой энергетики, - утверждают источники Энергореформы.

Непродуманное решение регулятора

Введение ставок на нестандартное присоединение к электросетям приведет к повышению стоимости присоединения солнечных и ветровых электростанций в несколько раз, и это лишит проекты инвестиционной привлекательности, - заявили в Украинской ассоциации возобновляемой энергетики. Против высоких ставок для «зеленых» выступила также Ассоциация операторов распределительных сетей. «Ставки на нестандартное присоединение «зеленой» генерации нужно снизить», - заявил член президиума Ассоциации Александр Киричок. Возмущение решением НКРЭКУ выразили и народные депутаты из профильного парламентского Комитета.

Реагируя на ряд обращений профильных организаций, народный депутат Украины, глава парламентского комитета по вопросам промполитики и предпринимательства Виктор Галасюк направил запрос руководству НКРЭКУ о предоставлении расчетов стоимости нестандартного присоединения к электросетям. Одновременно свой запрос депутат направил в компанию Deloitte&Touche, которая совместно с Ernst&Young оценивала активы всех облэнерго.

«Я получил четкий ответ: Deloitte&Touche не проводила оценку тех компаний, на которые ссылается НКРЭКУ с целью определения удельной стоимости нестандартного присоединения электроустановок к сетям», - сообщил В.Галасюк.  

Партнер Deloitte&Touche Артур Огаджанян в свою очередь отметил, что НКРЭКУ не обращалась к аудиторам за консультацией и не информировала о намерении использовать их оценку облэнерго с целью расчета платы за присоединение к электросетям.

НКРЭКУ сообщила в прессе, что основным фактором для существенного повышения платы за присоединение стало использование данных оценки облэнерго, осуществленной по утвержденной Фондом госимущества методике. «Однако эта методика не имеет никакого отношения к вопросу расчета оплаты за присоединение электроустановок к сетям», - подчеркнул А.Огаджанян.

«Вместо оценки реальной стоимости присоединения мощности 1 кВт, предлагается абстрактная ставка, зависящая от стоимости активов облэнерго с учетом их износа. Цель такого изменения – заложить «чаевые» в стоимость присоединения», - считает исполнительный директор CASE Украина Дмитрий Боярчук, отмечая, что таким образом НКРЭКУ легализировала теневые платежи, так как оглашенные ставки соответствуют суммам, которые ранее участники рынка платили за присоединение в неофициальном порядке.

С учетом вышеуказанных замечаний очевидно, что регулятор должен отменить постановление об утверждении платы за нестандартное присоединение. «Я обратился к премьеру с просьбой предотвратить вступление в силу постановления №148 и не печатать его», - сообщил Виктор Галасюк в конце февраля.

По информации источников Энергореформы, сейчас обсуждаются варианты урегулирования ситуации, но в любом случае в нынешнем виде постановление НКРЭКУ действовать не будет.
По данным Энергореформы, одним из обсуждаемых в настоящее время предложений является полная отмена платы за подключение «зеленой» генерации к электросетям. Такое решение в свое время приняли США, Израиль и другие высокоразвитые страны, и сейчас там наблюдается активный подъем альтернативной энергетики.

Рост «зеленых» пугает энергомонополистов

Развивать зеленую энергетику выгодно, поскольку она позволяет не только сокращать выбросы парниковых газов, но и способствуют демонополизации традиционных видов генерации. США, Германия, Китай существенно повысили уровень энергонезависимости за счет строительства производственных мощностей из возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Энергетические стратегии Дании, Швеции, Исландии предполагают переход к 2050 году на 100% использование ВИЭ. Германия к этому времени планирует повысить долю «зеленой» электроэнергии в общей структуре ее производства до 80%.

В Украине вопрос минимизации зависимости от импортированных энергоресурсов стоит очень остро. Поставленной цели можно достичь, в том числе и за счет интенсивного развития возобновляемой энергетики. К тому же в директивах ЕС, имплементировать которые обязана Украина, установлен индикативный показатель по ВИЭ –до 2020 года их доля в энергобалансе должна вырасти до 20%.

На сегодня же мы катастрофически отстаем от мировых лидеров, доля ВИЭ (без учета малых ГЭС и ГАЭС) в нашем энергобалансе едва превысила 1%. Правда, с 2008 года, после введения достаточно привлекательного «зеленого» тарифа, в Украине наметился интенсивный рост альтернативной энергетики, в особенности солнечной. Темпы роста отрасли – десятикратные. Но решение НКРЭКУ может на корню пресечь эту тенденцию.

Вполне вероятно, что положительная динамика ВИЭ вызвала настороженность у энергомонополистов – как производителей, так и поставщиков. Судя по всему, они оказали существенное влияние на решение НКРЭКУ о ставках платы за нестандартное присоединение.  
И вопрос не только в нежелании делиться рынком: появление огромного количества новых источников генерации, присоединённых к старым распределительным сетям, требует изменения управления энергосистемой. А это требует дополнительных затрат и усилий.

К примеру, в Германии, где за последние 20 лет количество генерирующих источников увеличилось с 200 до 2 млн, ответственность за управление сетями, включая стабильность частоты, полностью возложена на поставщиков электроэнергии. «Созданные ранее локальные сети не были рассчитаны на появление такого количества генерирующих источников, поэтому понадобилась модернизация из-за возникших перегрузок», - сообщил региональный представитель энергокомпании MAUELL Вольфганг Фридрих на Международной энергетической конференции в Германии в начале марта.

Очевидно, у украинских энергопоставщиков нет ни лишних средств, ни желания заниматься этими вопросами. Отрегулировать ситуацию может лишь государство, устанавливая справедливые правила игры и внедряя соответствующие стимулы на рынке.


Читайте также

Главное в энергетике за 12 – 16 октября 2020 – обзор Энергореформы

Ущаповского или Машляковского рекомендуют на должность члена НКРЭКУ. "Энергоатом" и "Укрэнерго" завершили очередной этап подготовки синхронизации украинской энергосистемы с ENTSO-Е. Энергорегулятор пожаловался в Энергосообщество на политическое давление. ОАСК зарегистрировал иск нардепа Волынца с требованием уволить главу НКРЭКУ Тарасюка, о главных новостях энергетики читайте в обзоре Энергореформы.

Национальная экономическая стратегия 2030: какие гипотезы обсуждаются в энергетическом секторе

Проектный менеджер Центра экономического восстановления Владимир Бужан в колонке для Энергореформы рассказал о работе над Национальной экономической стратегией 2030 и главных направлениях в энергетике, какие планируется в ней предусмотреть.

Еврочиновник: Украина является частью глобальной борьбы за климат, и она должна сделать свой вклад (интервью)

Заместитель генерального директора Генерального директората по вопросам энергетики Европейской комиссии Клаус-Дитер Борхардт (Klaus-Dieter Borchardt) в экспресс-интервью Энергореформе рассказал, почему отказ от угля в Украине, по его мнению, должен стать основным вопросом и на какую помощь Европы в борьбе против изменений климата можно расчитывать (укр.).

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию