Кабмин определил новою главу Госэнергоэффективности. Как будут проводить "зеленые" аукционы. Цены на газ будут для населения, ТКЭ и промышленности в январе-феврале, - о главных новостях энергетики в обзоре Энергореформы.

        1.Кабмин определил победителем конкурса на должность главы Госэнергоэффективности Валерия Безуса

15 ноября 2019 года Кабмин своим постановлением уволил уволил Сергея Савчука (возглавлял агентство с 20 августа 2014 года) с должности главы Госэнергоэффективности по согласию сторон.

В этот же день правительство приняло решение о проведении конкурса на должность руководителя агентства на пять лет с правом повторного назначения без конкурса еще на один срок.

В результате, победителем конкурса стал бывший замглавы Днепропетровского областного совета Валерий Безус.

С 2016-го по 2019 год занимал должность заместителя председателя Днепропетровского областного совета по исполнительному аппарату, а также является вице-президентом Energy Club, президентом ОС "Украинская ассоциация питьевой воды "Борисфен" и ОО "Агентство регионального развития и инвестиций" - ARDI.

Безус имеет высшее экономическое и юридическое образование, которое получил соответственно в Днепропетровском госуниверситете и Национальною юридической академии им. Я. Мудрого в Харькове.

Стоит отметить, что в этот же день Кабинет министров Украины уволил трех вице-президентов госпредприятия "НАЭК "Энергоатом". В частности, должности лишились Александр Шавлаков (работал первым вице-президентом НАЭК с марта 2011 года), Владимир Пышный (работал вице-президентом НАЭК с февраля 2004 года с 2-х месячным перерывом на должности замглавы Минтопэнерго в 2006-м) и Айдин Айсин (работал вице-президентом НАЭК с июня 2010 года).

Стоит также вспомнить, что в среду 29 января, стало известно, экс-заместитель министра иностранных дел Украины по вопросам европейской интеграции Елена Зеркаль назначена советником председателя правления НАК "Нафтогаз Украины".

2. Порядок проведения "зеленых" аукционов.

Согласно постановлению правительства от 27 декабря 2019, №1175 организовывать аукционы будет ГП "Гарантированный покупатель".

Основные положения постановления:

Государственное агентство энергоэффективности и оператор системы передачи НЭК "Укрэнерго" ежегодно до 15 сентября должны подавать Министерству энергетики и защиты окружающей среды предложения относительно размера ежегодных квот поддержки ВИЭ на следующие пять лет.

При этом в постановлении указывается, что такие предложения должны формироваться, в том числе с учетом международных обязательств государства относительно развития альтернативной энергетики, Энергостратегии Украины, отчета об оценке соответствия (достаточности) генерирующих мощностей.

Минэкоэнерго в свою очередь каждый год до 31 октября обязано вносить правительству проект решения по объему квот.

Проект может направляться на рассмотрение Кабмина как с обозначением доли квоты для каждого вида ВИЭ-генерации, так и без него. Среди прочего в нем может быть указан объем дополнительной квоты поддержки, предлагаемой к аукциону с земельными участками для строительства ВИЭ-объектов. Предложения по конкретным земельным участкам формируются с учетом энергоузлов, которые являются приоритетными для интеграции ВИЭ в объединенную энергосистему Украины (ОЭС).

Органы государственной/местной власти, которые по запросу Минэкоэнерго предлагают земельные участки к аукционам, должны засвидетельствовать обязательства не осуществлять какие-либо действия, которые могут привести к отчуждению, передаче в залог, предоставлению в пользование соответствующих участков до завершения аукционов и подписания договоров с их победителями.

Доступ участников аукционов к электронной торговой системе ("ProZorro.Продажи"), осуществляется через сервисы, предоставляемые авторизированными электронными площадками (АЭП)

Процедура отбора АЭП также определена постановлением №1175. На стадии подготовки к аукционам субъекты хозяйствования, которые планируют участие, имеют возможность через сайт АЭП задавать вопросы госпредприятию "Гарантированный покупатель" ("ГарПо") по части проведения торгов.

Аукцион проводится не раньше чем через 30 дней, но не позже 60 дней с момента его объявления "ГарПо".

Субъекты хозяйствования, желающие принять участие в торгах, через АЭП подают соответствующую заявку, содержащую закрытое предложение, в частности ценовое предложение и величину мощности (обозначается в кВт).

Ценовое предложение обозначается в евроцентах за 1 кВт-ч и для СЭС и ВЭС не может быть выше уровня "зеленого" тарифа, установленного на дату проведения аукциона, а для других объектов (биомасса, биогаз, геотермальнаю э/э) – выше "зеленого" тарифа по состоянию на 1 января 2020 года.

Участники аукциона до конечного срока подачи заявок имеют право аннулировать их или внести в изменения.

Основанием для отмены "ГарПо" аукциона (до момента его проведения) является: отмена или изменение решения Кабмина по объему квот, возникновение технических или программных неполадок.

Аукцион считается несостоявшимся в случае, если на участие в нем поступило менее двух заявок.

Во время проведения торгов, после активации соответствующего модуля (модуля проведения аукциона), торговая система в течение 15 минут предоставляет участникам возможность ознакомиться с информацией в объявлении о проведении аукциона, а после автоматически отводит еще 15 минут на обновление в сторону уменьшения ценовых предложений. По окончанию этого времени система завершает аукцион и раскрывает информацию. Предложения участников размещаются по рейтингу в порядке увеличения ценового предложения.

В случае подачи участниками одинаковых ценовых предложений выше в рейтинге отображается информация, которая была размещена раньше. В тот же день публикуется протокол результатов.

В течение десяти дней с момента его формирования "ГарПо" проводит проверку документов всех участников. По ее итогам торговая система формирует новый протокол. С этого момента, в соответствии с рейтингом, участники, подавшие наименьшие ценовые предложения в пределах лота на заявленную ими величину мощности, получают статус победителя и на протяжении 15 дней подписывают с "ГарПо" протокол о результатах аукциона и договор купли-продажи.

3. Газ для населения и тепловиков в январе 2020 года будет стоить на чверть меньше, чем в прошлом январе

Цена поставки НАК "Нафтогаз Украины" природного газа для нужд населения и производителей тепла в январе 2020 года будет на 25% меньше, чем в январе 2019 года (без НДС, транспортировки магистральными и распределительными газопроводами и наценки газсбытов) и составит 4,65 грн/куб. м.

Новая цена газа будет применяться автоматически для бытовых потребителей, независимо от того, какую цену потребитель выбрал раньше - квартальную или ежемесячную. Бытовым потребителям не нужно никуда обращаться или оформлять любые документы.

Клиенты, которые ранее приобрели газ на условиях предложения от "Нафтогаза" "газовый запас", могут оплатить поставки по сниженной цене, а неиспользованный остаток средств будет возвращен на счета потребителей в конце отопительного сезона.

В "Нафтогазе" также отмечают, что производителям тепла (предприятиям ТКЭ и ОСББ) необходимо срочно оформить дополнительные соглашения с НАК об уменьшении цены на январь 2020-го.

Снижение цены связано с тем, что ранее Кабинет министров Украины внес изменения в положение о возложении специальных обязательств на рынке природного газа, привязав цену его продажи НАК "Нафтогаз Украины" населению и тепловикам к котировкам на нидерландском хабе TTF.

Таким образом, цена НАК по спецобязательствам будет формироваться исходя из котировок на TTF плюс разница в уровне цен между TTF и границей Украины плюс плата за вход в украинскую ГТС плюс торговая наценка.

Стоит также отметить, что НАК в феврале 2020 года снизит цену на природный газ, отпускаемый промышленным потребителям на 15,3% (на 1 тыс. 6,8 грн) по сравнению с ценой текущего месяца – до 5 тыс. 593,2 тыс. грн за 1 тыс. куб. м (с НДС).

Однако снижение будет на условиях предоплаты (в объеме более 50 тыс. куб. м в месяц при условии отсутствия долгов перед компанией и для 100%-ных "дочек" НАК). Для других покупателей цена в следующем месяце уменьшится на 14,2% (на 1 тыс. 36,8 грн) – до 6 тыс. 249,6 грн за 1 тыс. куб. м (с НДС).

4. Украина выйдет из отопительного сезона с избыточными запасами газа

Украина выйдет из отопительного сезона с избыточными запасами природного газа в своих подземных хранилищах, сообщил министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель.

"Мы 100% выходим с избыточными запасами из отопительного периода. Большие запасы также в европейских газохранилищах", - сказал он пресс-конференции в Киеве в среду, 29 января.

По его словам, большие запасы, заключенный в конце 2019 года транзитный контракт и теплая зима являются драйверами снижения цены на газ в Европе, что в итоге отразится и в платежках конечных потребителей страны.

Напомним, что в стартовавший 1 ноября отопительный сезон 2019/20 Украина вошла с максимальными за последние десять лет запасами 21 млрд 783,68 млн куб. м.