Когда украинская энергосистема будет синхронизирована с европейской

16 июн 2017 09:00:00
электроэнергия

Нина Шершова

Договор между НЭК «Укрэнерго» и региональной группой ENTSO-E о присоединении украинской энергосистемы к европейской был согласован 24 мая 2017 г. Он предусматривает возможность синхронизации нашей энергосистемы с европейской после выполнения ряда обязательств с украинской стороны и должен быть подписан 28 июня в Брюсселе.

Как сообщил Энергореформе специалист по рынку электроэнергии Миэнергоугля Станислав Масевич, синхронизация нашей энергосистемы с европейской предполагает их работу на единой частоте, что дает возможность осуществлять свободные перетоки электроэнергии. При этом энергосистема Украины будет технически отключена от российской, с которой она в настоящее время работает в синхронной зоне.

«Со стороны энергосистемы России до сих пор идет техническое обеспечение первичного регулирования стабильности работы энергосистемы Украины. Синхронизация с европейской энергосистемой открывает для Украины колоссальную возможность полноценно реализовать весь свой экспортный потенциал. Синхронизация также существенно повышает надежность и безопасность работы энергосистемы Украины, поскольку позволяет энергосистемам балансировать друг друга в случае аварийных ситуаций, периодов повышенного потребления в отопительный период и т.д.», – сказал он.

Договор о присоединении детально фиксирует те обязательства и требования, после выполнения которых украинская энергосистема может быть синхронизирована с энергосистемой Европы. В приложениях к договору есть каталог всех технических мероприятий, которые должны стать дорожной картой для возможности синхронизации с европейской сетью.

Эти мероприятия приведут энергосистему Украины в соответствие с теми техническими стандартами и правилами, по которым работают в Евросоюзе (ENTSO-E Operational Handbook, сетевые кодексы). Технические мероприятия осуществляются не только НЭК «Укрэнерго», но и генерацией. Что касается сроков выполнения всех обязательств и мероприятий, то в договоре о присоединении принята формула «5+3» – пять лет основного срока с возможностью при необходимости продления не больше, чем на три года.

Таким образом, общий срок не должен превышать восьми лет. С.Масевич считает такие временные рамки вполне реалистичными.

Если с условиями договора уже все понятно, то вопрос финансирования всех мероприятий для синхронизации еще будет решаться. По мнению С.Масевича, ключевой вопрос – именно в финансировании генерацией всех мероприятий, которые необходимы для приведения блоков наших электростанций в готовность работать в синхронном режиме с энергосистемой Европы.

Имеется в виду необходимость, в первую очередь, соответствия оказания первичного, вторичного и третичного регулирования частоты в энергосистеме, которая сейчас в Украине не соответствует стандартам ENTSO-E. Для того, чтобы привести ее в соответствие, нашим частным и государственным генерирующим компаниям нужно вложить большие средства в доведение энергоблоков до стандартов ENTSO-E.

В целом, по предварительным оценкам, стоимость всех мероприятий для синхронизации составляет около 1,5 млрд гривен.

«Так как проект синхронизации является стратегическим проектом для Украины, я убежден, что мы должны решить и вопрос финансирования, в том числе, рассматривая разные доступные опции по финансированию со стороны европейских фондов и международных финансовых организаций», – сказал С.Масевич.
Вопрос синхронизации с ENTSO-E обсуждался и на прошедшем недавно в Киеве II Энергетическом Конгрессе. По мнению главы подкомитета по вопросам электроэнергетики и транспортировки энергии Комитета ВРУ по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности Льва Пидлисецкого, этот процесс может занять много времени и альтернативой могут выступить интерконнекторы.

«На открытый рынок придут европейские игроки. Первым вариантом (открытия рынка) является объединение с ENTSO-E. Это прекрасное направление, но это долго. Мы этим занимаемся уже с 2003 года. Объективно говоря, это абсолютно нереально, чтобы мы до начала новой модели рынка даже думали об этом объединении. Это – правильная цель, но она долгосрочная, если вообще достижима. Доступ европейской электроэнергии на рынок Украины для поддержания баланса и создания реальной конкуренции можно обеспечить строительством интерконнекторов с Европой», ­– заявил Л.Пидлисецкий.  

По его словам главы НЭК «Укрэнерго» Всеволода Ковальчука, за последние полтора года энергосети приблизились к синхронизации с ENTSO-E на максимально возможный уровень по сравнению с предыдущим периодом.

«Хотя Украина уже полтора десятка лет прорабатывает вопрос присоединения к европейской энергосистеме, сейчас произошло главное. Наконец была завершена процедура согласования результатов исследования возможности присоединения. Это произошло в марте и весь перечень мероприятий, которые должна провести украинская энергосистема для присоединения, был определен», – отметил В.Ковальчук.

Кроме того, удалось преодолеть сопротивление процессу с европейской стороны, обусловленное экономическими интересами некоторых стран. «После очень тяжелых усилий мы смогли преодолеть это сопротивление и 23 мая в Лиссабоне региональная группа ENTSO-E окончательно согласовала и одобрила текст соглашения об определении условий присоединения энергосистемы Украины и Молдовы к европейской. Это, на самом деле, большая победа», – считает В.Ковальчук.
Фактическое подписание этого соглашения, которое должно состояться 28 июня в Брюсселе – в большой степени уже формальная процедура, добавил он.

По его словам, для того, чтобы в окончательный текст соглашения вошло определенное обязательство ENTSO-E присоединить украинскую энергосистему после выполнения всех требований, «Укрэнерго» приложило значительные усилия. Украинская сторона также смогла уменьшить сроки выполнения предусмотренных договором требований на два года. Сейчас на это предусмотрено пять лет и максимум один год работы в изолированном режиме для подтверждения надежности работы энергосистемы.

Вопрос финансирования необходимых мероприятий обсуждается уже давно и в разное время назывались разные суммы требуемых инвестиций – от 4 до 10-15 млрд грн. В «Укрэнерго» считают, что денег потребуется значительно меньше – не больше миллиарда гривен. При этом, расходы «Укрэнерго» могут составить до 100 млн, остальное – потенциальные затраты генерирующих компаний. Технические требования большей частью касаются вопросов автоматики и управления электростанциями.

Также необходимо провести двенадцать исследований, в том числе анализ работы объединенной энергосистемы.

«Но результаты этих исследований не влияют на возможность присоединения. Поэтому мы достаточно оптимистически относимся к вопросу синхронизации с ENTSO-E. Мы даже видим возможность сократить этот срок», – заявил В.Ковальчук.

Синхронизация с европейской энергосистемой послужит обеспечению конкуренции, которая совершенно необходима при проводимой либерализации рынка, выразил уверенность глава «Укрэнерго».

«На самом деле наша главная цель – открытый рынок и свободная конкуренция. Есть страны с закрытыми рынками, но они обеспечивают внутреннюю конкуренцию. Мы получаем значительную либерализацию законов. И если мы не обеспечим достаточный уровень конкуренции внутри страны, и при этом достаточные возможности по обмену электрической энергией с соседними странами, мы можем получить неприятные последствия либерализации. Эти риски есть, их не надо замалчивать. Это – логичная угроза, которая возникала в каждой стране, которая отменяла жесткое государственное регулирование ценовой политики», – сказал В.Ковальчук.

По его мнению, критичными для энергетики станут первые два-три года после того, как заработает закон «О рынке электрической энергии».

«Мне как гражданину Украины, как лицу, которое отвечает за эти процессы, не хотелось бы, чтобы мы получили полностью либеральный рынок, но при этом закрытый, и потом еще ждали два, три, пять лет до тех пор, пока не создадутся дополнительные конкурентные мощности», – подчеркнул глава «Укрэнерго».

Возможно, потребуется законодательно обеспечить достаточный уровень конкуренции на переходный период. Открытие рынка также может способствовать этому. «Если в Украине будет складываться ценовая политика выше, чем в странах Европы, то максимум, что мы будем иметь, это импортный паритет. В любом случае цена в Украине будет ориентироваться на страны Восточной Европы», – считает В.Ковальчук.

И если бы Украина уже была присоединена к европейской энергосистеме, она могла бы получать оттуда электроэнергию по несколько более низкой цене. По мнению главы «Укрэнерго», это может произойти даже быстрее, чем запланировано.

Если переходный период удастся сократить до тех лет, то до полного присоединения к европейской энергосистеме пройдет четыре года.

«Синхронизация возможна. 28 июня мы подписываем этот договор, он вступает в силу сразу после подписания его всеми сторонами. После этого у нас пять лет, но мы должны консолидировать усилия всех – власти, регулятора, участников рынка – и тогда сможем этот срок сократить до трех лет», – подытожил он.


Оставить комментарий
Читайте также

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию