Кто поделил между собой недра Украины

14 июн 2017 15:05:02
Сергей Головнев, БизнесЦензор

Вместо представителей "Свободы" в Госгеонадра зашли креатуры Максима Мартынюка в интересах Владимира Гройсмана и Остапа Семерака в интересах Арсения Яценюка. За что шла война?
В конце мая не состоялся очередной конкурс по избранию руководителя Государственной службы геологии и недр (Госгеонадра). По результатам третьего этапа конкурса – собеседования с кандидатами – ни один из них не набрал необходимого количества балов.
Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы обратилась к Кабмину с просьбой назначить новый конкурс.
Однако руководство Госгеонадр все же сменилось. Вместо Николая Бояркина и.о. руководителя службы распоряжением Кабмина был назначен Олег Кирилюк, первым заместителем руководителя – Николай Фощий.
Госгеонадра – ключевая структура по распределению так называемых специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами – добычу полезных ископаемых, воды, песка и т.д.
Она была создана в 2010 году при президенте Викторе Януковиче на базе Госкомитета природных ресурсов. Сам комитет в 2003-2004 годах возглавлял Николай Злочевский. Теперь он владелец группы газодобывающих компаний Burisma – самого крупного в Украине частного газодобывающего объединения.
При Януковиче Госгеонадра возглавлял Эдуард Ставицкий. А позже, когда он пошел на повышение на должность министров экологии, а затем – энергетики, его ставленники.

Начало свободы

После революции в начале 2014 года Министерство экологии и природных ресурсов возглавил представитель ВО "Свобода" Андрей Мохник. От этой же политической силы были расставлены люди на входящих в сферу управления министерства структурах.
Госгеонадра возглавил Дмитрий Кащук – выходец из Львова. Как сообщали журналисты Слідство.Інфо, ранее Кащук работал во львовской компании-перевозчике "Фиакр", принадлежащей Евгению Билинскому – депутату Львовского горсовета от ВО "Свобода".
Билинский, в свою очередь – креатура Игоря Кривецкого, одного из руководителей ВО "Свобода", отвечающего за финансирование партии.
Министры от "Свободы" Андрей Мохник и Игорь Швайка (Минагрополитики) ушли в отставку еще в ноябре 2014 года, не проработав и полного года.
Однако Госгеонадра все же остались под контролем "Свободы". В январе 2015 года исполняющим обязанности руководителя службы стал Николай Бояркин – директор департамента по организационной работе и персоналу Службы.
"Бояркин ничего не решает, – говорит один из лицензиатов на условиях анонимности, который до сих пор пытается получить спецразрешение на добычу ресурса. – Решают сам Дмитрий Кащук и советник руководителя Денис Жегалов".
По словам собеседника, Кащук лично предлагал ему решить вопрос со спецразрешением за $50 тыс. при том, что службой в это время руководил Бояркин.

Токсичная служба

О том, что Служба при Бояркине находилась под контролем ВО "Свобода" говорит и тот факт, что НАК "Надра Украины", которое находится в структуре управления Госгеонадра, до сих пор возглавляет Ярослав Климович, назначенный Кащуком.
Примечательно, что Климович не уволил из "Надра Украины" Максима Максименцева – одного из исполнителей в схемах Ставицкого, который работает в госкомпании еще с 2005 года.
Как сообщал Insider в 2014 году, Максименцев, будучи заместителем главы правления НАК "Надра Украины", создал компанию "Надра-Геоинвест", передав ей два спецразрешения на добычу газа. Половина "Надра-Геоинвест" принадлежала госкомпании, вторая половина – фирме "Гео-Инвест", основанной супругой Максименцева.
Зачем функционеры ВО "Свобода" сменили Кащука на Бояркина? Собеседники в рынке рассказывают, что связь Кащука с его политической силой была слишком очевидной. Это вызывало риски для имиджа партии, учитывая многочисленные скандалы в Госгеонадра.
В скандалы неоднократно попадал и сам Бояркин. Как сообщала программа Схемы, в марте 2016 года Госгеонадра выдали спецразрешение на разработку лабрадоритового месторождения фирме сестры Дениса Жегалова – советника и.о. главы Госгеонадр.
В ноябре 2016 года, НАБУ открыло производство в отношении Бояркина. Оказалось, что его мать купила недвижимость, стоимость которой превышает совокупный доход семьи. Сам Бояркин рассказывал БЦ, что средства на покупку мать взяла в долг.

Новые кадры Гройсмана и Яценюка

С приходом нового правительства в апреле 2016 года, власть пыталась сменить руководство в Госгеонадрах. В октябре 2016 года прошел первый конкурс на замещение должности руководителя. В конкурсе победил Николай Фощий. Олег Кирилюк был избран конкурсной комиссией его замом.
Кирилюк родом из Житомира. Он руководил сахарным заводом "Червноский сахарник", который принадлежал Татьяне Засухе, на тот момент – народному депутату от Партии регионов.
По словам собеседников среди кандидатов на главу Госгеонадр, Кирирлюк представляет в интересы Максима Мартынюка – доверенного лица премьера Владимира Гройсмана.
С июля 2016 года винничанин Мартынюк – первый заместитель министра аграрной политики. После отставки министра Тараса Кутового, которая состоялась в мае, Мартынюк стал исполняющим обязанности главы ведомства.
До этого, с марта 2015 года Мартынюк руководил Госгеокадстром. В этот период было представление на утверждение Олега Кирилюка заместителем главы Госгеокадастра. Однако оно так и не было утверждено Кабмином.
Еще ранее, с марта 2014 года, Мартынюк руководил Государственной архитектурно-строительной инспекцией. В это время Кирилюк был начальником Житомирского управления Госархстройинспекции.
Николай Фощий – креатура министра экологии Остапа Семерака, который вошел в правительство по квоте "Народного фронта" Арсения Яценюка.
Ранее Фощий долгое время возглавлял казенное предприятие "Пивденьукргеология", которое входит в структуру Госгеонадр. Когда в 2016 году группа Кащука поняла, что Фощия продвигает профильный министр, он был уволен с должности.
Руководители Госгеонадр вменяли Фощию невыплату зарплаты сотрудникам его предприятия и трудоустройство собственного сына на должность своего заместителя.

Год борьбы за кресло

В течение года правительство не могло убрать из службы людей из "Свободы". После оглашения итогов конкурса, его результаты сразу же были обжалованы в суде другими кандидатами, среди которых были и сотрудники Госгеонадр и руководители входящих в структуру службы предприятий. Другими словами – прямые подчиненные Бояркина.
При любой попытке завести в службу правительственных представителей, к процессу подключались специально привлеченные "гражданские активисты".
В частности, Бояркина защищает общественная организация "Геология Украины". Ее учредители – Светлана Якимец и Ольга Картунова.
Они же основали общественную организацию "Институт мониторинга рынка подакцизных товаров". Судя по всему, полем деятельности для этой организации является "Укрспирт", который входит в структуру минагрополитики. Как известно, в 2014 году это министерство возглавлял еще один представитель ВО "Свобода" – Игорь Швайка.
Кульминация наступила в мае 2017 года. Поняв, что руководство Госнгеонадр невозможно сменить административным путем, представители правительства взяли на вооружение методы оппонентов.
В 5 часов утра 25 мая, еще до обнародования распоряжений правительства о назначении, Кирилюк и Фощий вместе с группой собственных "гражданских активистов" зашли в помещение Госгеонадр и забаррикадировались в кабинете руководителя. Наглядно цинизм борьбы за службу показала программа "Наші гроші".
Примечательно, что отставки Бояркина добиваются и активисты общественной организации "Стоп Коррупции", которая выпускает одноименную программу расследований на "Пятом канале", принадлежащем президенту Петру Порошенко.
По словам собеседников БЦ, политическая сила президента – Блок Петра Порошенко (БПП) – не стала брать активного участия в борьбе за Госгеонадра.
"Они договорились, что БПП отойдут "ГеолЭкспртиза" и "Геоинформ" – основные структуры в процессе выдачи спецразрешений", - говорит на условиях анонимности один из кандидатов на главу Госгеонадр.
ГНПП "Государственный геологический фонд" (Геоинформ) в структуре Госгеонадр занимается сбором и оцифровкой всей геологической информации. ГПП "Госкомиссия по экспертизе геологических проектов и смет "Геолэкспертиза" проводит оценку геологических проектов, следовательно – на прямую влияет на выдачу спецразрешений.

Негосударственная касса

Очевидно, что ни Кирилюк, ни Фощий не собираются реформировать службу и раздавать спецразрешения исключительно за легальную плату.
Участники рынка характеризуют работу службы, как "обилечивать соискателей спецразрешений". Другими словами, любая политическая сила использует ведомство, как коррупционную кормушку, которая приносит деньги с неофициальной платы пользователей недр за спецразрешения.
Сам Бояркин в интервью БЦ сообщал, что заработная плата руководителя Госгеонадр составляет 9-11 тыс. грн. Очевидно, что ни один нормальный человек не будет участвовать в войне за должность, приносящую $400 в месяц.
Один из кандидатов рассказал БЦ, что еще до проведения конкурса имел собеседование с народным депутатом, курирующим энергетику.
"Все очень просто. Обещают провести через конкурс на главу Госгеонадр, если возьмешь советником нужного человека. При руководителе всегда должен быть кассир", - говорит он.

Оставить комментарий
Читайте также

Цены на сжиженный газ будут расти из-за дефицита – "А-95"

Розничные цены на сжиженный газ буду расти из-за большого дефицита поставок, вызванного рядом неблагоприятных факторов, считают в "Консалтинговой группе "А-95" (Киев).

Курс акций "Захидэнерго" упал на 10% после аукциона ФГИ

Курс акций "ДТЭК Захидэнерго" на "Украинской бирже" (УБ) в пятницу после проведения аукциона по продаже государственного блокпакета акций группе СКМ по курсу 130,46 грн за акцию снизился на 9,75% к уровню открытия – до 136 грн за акцию.

Без стимула к сокращению издержек услуги облэнерго только дорожают – эксперт

Стимулирующее регулирование в электроэнергетике обсуждается в Украине более десяти лет. Однако, до его введения так и не дошло. У энергоснабжающих компаний не появилось стимулов к сокращению своих расходов, что привело к постоянному росту стоимости услуг облэнерго. Такое мнение в беседе с корреспондетом Энергореформы высказала глава компании «ТрансЭнергоКонсалтинг» Светлана Голикова.

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию