Ни один из участников рынка электроэнергии не может использовать рыночную власть из-за государственного регулирования, - АМКУ

14.03.2018 11:55
електроенергія , регулятор

Наличие государственного регулирования рынка электроэнергии в действующей модели сдерживает рыночную власть его участников. Ни один из участников рынка сегодня не может влиять на условия оборота товара на рынке, цены, объемы и условия продажи. Об этом на круглом столе в Антимонопольном комитете заявил начальник отдела рынков электроэнергии департамента исследований и расследований рынков ТЭК и ЖКХ Антимонопольного комитета Украины Олег Крижановский, сообщает Энергореформа.

По его словам, наибольшие доли на этом рынке в течение последних пяти лет имеют две компании – ГП «НАЭК «Энергоатом» (в 2017 году – почти 57%) и группа компаний ДТЭК (почти 26%). При этом за эти годы доля атомной генерации выросла на 12,5%, доля тепловой генерации, соответственно, уменьшилась. У этих компаний, как и у ГП «Энергорынок», которое является единым покупателем электроэнергии с долей 100%, есть структурные признаки монопольного доминирующего положения. Также на рынок генерации непосредственно влияет ГП «НЭК «Укрэнерго», которое реализует диспетчерское, оперативное и технологическое управление.

«Рыночная власть субъектов хозяйствования на рынке электроэнергии могла бы быть реализована, если бы не действовали административные ограничения в виде государственного регулирования отрасли со стороны НКРЭКУ, Минэнергоугля, КМУ, а также ограничений, установленных законом Украины и правилами рынка, – заявил О.Крижановский.

Согласно проведенному АМКУ исследованию, независимо от доли на рынке, ни один из продавцов электроэнергии не определяет конечную цену продажи своего товара. Стоимость электроэнергии, купленной у производителей, которые не работают по ценовым заявкам, определяется по тарифу, установленному регулятором. Тариф электроэнергии, купленной у производителей, которые работают по ценовым заявкам, определяется в соответствии с правилами оптового рынка, которые проверяются, корректируются и утверждаются регулятором.

Кроме того, важным фактором при оценке доминирования на таком концентрированном рынке, как рынок электроэнергии, является анализ имеющихся мощностей, поскольку субъект хозяйствования с высокой рыночной долей и запасом свободных мощностей будет иметь значительное преимущество над конкурентом, который полностью использует свои мощности. Согласно проведенному АМКУ анализу, для удовлетворения спроса на электроэнергию сейчас используется только треть установленной рабочей мощности генерирующего оборудования, что свидетельствует о наличии профицита номинальной мощности.

Ответ на вопрос, будет ли в будущем рынок электроэнергии иметь потенциал для развития, зависит от того, насколько прозрачными и конкурентными будут «правила игры» (а именно – вторичное законодательство) в новой модели рынка, считает О.Крижановский.

Как отметила Мария Нижник, первый заместитель председателя АМКУ, если рассматривать все государственные компании, как единый субъект хозяйствования, в настоящее время на рынке электроэнергии есть два основных игрока – государство и компании группы ДТЭК, что нужно учитывать при разработке новых правил для рынка. «Мы анализируем новые правила, которые сейчас разрабатывает регулятор, и подготовим свои предложения, которые, несмотря на либерализацию и уменьшение регуляторного и государственного влияния, должны определить ограничения на этом рынке», – сказала она.

М.Нижник сообщила, что в течение месяца АМКУ проведет еще один круглый стол, на котором будут обсуждены эти ограничения. «Нужно, чтобы не было предпосылок для дальнейших антиконкурентных действий, в том числе со стороны государства, как основного игрока на этом рынке», – подчеркнула первый заместитель председателя АМКУ.


Читайте також

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию