Пляжи вместо скважин. Почему нефть больше не вдохновляет саудитов

04.08.2017 13:05
нафтогаз
Роман Брыль, Деловая столица


Купальщицы в бикини и наблюдающие за ними мужчины, потягивающие виски - вот новый образ Саудовской Аравии. Страна готова отказаться от жестких религиозных законов и ограничений: по мнению правящей королевской семьи, пришло время готовиться к пост-нефтяной эре. Подготовка предполагает системную реорганизацию существующей экономической модели, основанной на притоке миллиардов нефтедолларов, а также реформу социальных институтов и их постепенную либерализацию.
Изменения будут проходить медленно - первые загорелые попки замелькают на саудовских пляжах только через пять лет. В 2022-м закончится строительство целого туристического микрогосударства на побережье Красного моря в северо-западной части Саудовской Аравии, подальше от святых мест и консервативных клириков. На территории самого крупного в стране (34 тыс. км2) туристического комплекса с 300 км линией золотых пляжей и 50-ю прибрежными островами будут действовать специально разработанные под него либеральные законы, позволяющие невиданные вольности. "Это проект уникальный не только своим масштабом. Он открывает новый для Саудовской Аравии сектор экономики - туризм", - прокомментировал объявление о начале строительства $4 млрд-ного комплекса TheRedSea изданию Fortune политический обозреватель из Абу Даби Саид аль Ваххаби.
Туризма, как развитой отрасли, в Саудовской Аравии не существует.
По официальным данным страна зарабатывает на туризме около $1 млрд в год, но в данном случае речь скорее идет о деньгах, оставленных иностранцами в шикарных отелях в саудовских мегаполисах. Морских курортов единицы и предназначены они для местного населения, привыкшего купаться в верхней одежде. Иностранцам такое не интересно. Туристический комплекс TheRedSea строится под богатого западного клиента и с учетом его потребностей. Если дело пойдет, таких курортов саудовцы готовы построить в количестве, достаточном для создания новой для своей экономики отрасли.

Новые отрасли

Создание новых отраслей - один из приоритетов государственной программы Vision 2030, включающей в себя комплекс мероприятий по переходу Саудовской Аравии от нефтезависимой экономики к рыночной экономической модели. Помимо туризма нефтедоллары будут выделяться на создание IT- индустрии и авиатранспортной инфраструктуры.
Саудовская Аравия, в отличие от большинства соседей по региону, в частности ОАЭ и Катара, не имеет развитых авиа-хабов и крупных национальных авиакомпаний. Частично это объясняется низкой миграционной активностью местного населения. У них нет необходимости искать работу за рубежом, поскольку им и дома неплохо платят.
Саудовцам нужны визы для посещения большинства стран, и процедура их получение такая же, как была у нас до безвиза: очереди в консульствах, пакеты документов и прочая бюрократия.
Более того, женщинам, по местным законам, нельзя путешествовать без сопровождения мужа. При отсутствии социального запроса авиатранспортная индустрия развивалась темпами, достаточными для обслуживания нетребовательных к комфорту паломников и иностранных рабочих, сотнями тысяч приезжающих в Саудовскую Аравию на заработки.
В июне руководство Управления гражданской авиации (GACA) объявило о начале модернизации существующих аэропортов и строительстве 4-х новых крупных хабов. Большинство проектов завершится к 2020 году. Насегодняшний день в стране действует 27 аэропортов, обслуживающих 709 тыс. рейсов в год. Это немногим более, чем совершается только через, к примеру, американский аэропорт Далласа.
Главная особенность этих инфраструктурных проектов - они полностью или частично будут проданы частным инвесторам. В 2015-м в Медине был открыт новый международный аэропорт, впервые на 100% построенный на частные деньги. Для Саудовской Аравии это стало особым событием: абсолютное большинство компаний в стране являются государственными.
Иностранному инвестору не во что инвестировать в Саудовской Аравии, и стимулирование развития частного бизнеса рассматривается как возможность привлечь иностранный капитал.
Чтобы сдвинуться с мертвой точки, саудиты начинают массовую приватизацию.
Главным активом, который будет выставлен на продажу уже в следующем году - 5% акций крупнейшей нефтяной компании мира Aramco. Приватизация также поможет навести порядок на рынке труда. В стране на протяжении последних нескольких лет стабильно увеличивается уровень безработицы (12,7% в I кв. 2017-го). Причем без работы все чаще остаются сами саудовцы, тогда как для иностранного заробитчанина, коих в стране 9 млн, всегда есть предложения трудоустройства на рынке низкооплачиваемого и низкоквалифицированного труда.
Социальный контракт между правящей династией и гражданами предполагает беспроблемное трудоустройство в государственных компаниях или правительственных организациях для любого саудовца вне зависимости от его квалификации и желания ходить на работу. Этим граждане и пользовались: формально они были трудоустроены, получали высокие зарплаты, но работали мало, если работали вообще. В свою очередь государство ежегодно тратило $100 млрд (одна седьмая ВВП) на субсидии госкомпаниям -  эти средства расходовались в основном на бонусы или оплату труда менеджеров и рабочих.
В начале года правительство попробовало встряхнуть многомиллионное царство тунеядцев, урезав госрабочим и служащим выплаты на 20%.
Но "провокация" не сработала: граждане возмутились, так что королю Салману пришлось быстро вернуть зарплаты и бонусы на прежний уровень, а в придачу еще и выплатить каждому компенсацию в размере его 6-месячного оклада.
Приватизация, по мнению саудовских реформаторов, переложит проблему перенасыщения госсектора малопродуктивной рабочей силой на плечи частных инвесторов, у которых не будет моральных преград сокращать персонал.
Частные компании выглядят более привлекательными для молодых саудовцев, за счет которых и растет безработица. Они все чаще отказываются занимать предлагаемые государством должности, не желая продвигаться по карьерной лестнице по выслуге лет, как это принято в местной корпоративной культуре.

Принц на белом коне

Средний возраст жителей Саудовской Аравии - 28 лет. Около 70% граждан - молодые люди в возрасте до 30 лет. Ради них и затевается перестройка экономики, ведь это им жить в пост-нефтяной эре. Возглавляет реформаторское движение 32-летний кронпринц Мухаммед ибн Салман, личность неоднозначная и не вписывающаяся в патриархальный уклад седовласых правителей Саудовской Аравии.
Именно по его указу было объявлено о сокращении зарплат госслужащим. Это случилось в тот момент, когда 82-летний король Самлан, страдающий деменцией, приболел на несколько дней. Более того, почти сразу после объявления о сокращениях наследник престола купил у российского водочного олигарха Юрия Шеффлера за 500 млн евро шикарную яхту "Серена". Это и возмутило граждан, заставило короля встать с постели и вернуть все как было.
Но молодого принца любят в стране и ему многое прощают.
После окончания университета Мухаммед ибн Салман, или ЭмБиЭс (MBS), как его называют простые граждане, попробовал себя в частном бизнесе, основав несколько компаний. Увидев, в каких неблагоприятных условиях существует частное предпринимательство, принц ушел в госсектор на руководящие должности  - набираться опыта для проведения экономической революции. С 2009-го он официально числился советником своего отца, от которого учился государственному управлению.
Как только в 2015-м корона перешла Салману ибн Абдул-Азизу аль Сауду, молодой принц получил должность министра обороны страны и руководителя нефтяной госкомпании Aramco.
Как политический лидер Мухаммед ибн Салман уже успел наломать дров: именно он, без согласования с Национальной Гвардией, отдал приказ о вводе саудовских войск в Йемен. Расчет был на блицкриг и быстрой победы принц решил дождаться на курорте на Мальдивах, где его не могли найти американцы, ошарашенные неожиданной военной операцией Саудовской Аравии. Но блицкриг не удался: военное противостояние в Йемене переросло в затяжной конфликт и гуманитарную катастрофу. Мухаммед ибн Салман также был инициатором торговой блокады Катара. У молодого принца еще будет возможность проявить себя в большой политике, если он займет трон. В истории страны только один раз власть переходила от отца к сыну.
Пока принц не является самостоятельной фигурой на политической арене, но в экономике ему позволено все. Именно Мухаммед ибн Салман разработал долгосрочную стратегию реформирования экономики Vision2030. Помимо акцента на развитии частного предпринимательства, инфраструктурных и туристических проектов, приватизации, стратегия предполагает создание $2 триллионного национального фонда благосостояния, действующего по принципу норвежского фонда, аккумулирующего доходы от продажи нефти.
Единственная сфера, к которой запрещено прикасаться молодому реформатору, - система религиозно-политического управления. Многочисленные сказочно богатые престарелые Саудиты вполне могут позволить принцу проводить экономические эксперименты до тех пор, пока те не нарушают устоявшуюся политическую иерархию.




Читайте також

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию