Фото: Энергореформа

Внедрение суточного балансирования на рынке газа с 1 марта – вновь под вопросом. АО "Укртрансгаз" и НАК "Нефтегаз Украины" время от времени заявляют о низком уровне заполнения данными платформы суточного балансирования – со стороны операторов газораспределительных сетей (ГРМ – газорозподільчих мереж). Напомним, в 2017 году АО "Уктрансгаз" приобрело соответствующее ПО у компании IP Systems, однако затем отказалось использовать данное решение и создало новое, на базе SAP.

Руководитель департамента распределения природного газа Региональной газовой компании (объединяющей 20 операторов ГРМ) Сергей Бондарь рассказал о созданной операторами ГРМ собственной платформе для суточного балансирования системе данных и о том, как работает функционал информационной платформы, разработанной АО "Укртрансгаз". Энергореформа приводит тезисы его пояснений.

Для чего нужно суточное балансирование

Суточное балансирование – требование Регламента ЕС №312/2014 о создании Кодекса сети относительно балансирования газа в газотранспортной системе. Рынок Европы функционирует в режиме реального времени, ежесуточно происходит сведение баланса в точках перехода газа из магистральной сети в распределительную, а также оператор системы распределения – потребитель. Для интеграции с ЕС Украине также нужно перейти на эти стандарты.

В первую очередь суточное балансирование необходимо потребителю – с тем, чтобы тот мог оперативно менять поставщика.

Операторы (ГРМ) определены Кодексом газотранспортной системы ответственными за передачу данных для реализации ежесуточного балансирования, однако в тарифе на его организацию и текущее сопровождение средства не предусмотрены. РГК использовала внутренние резервы для того, чтобы подготовиться к новой системе работы.

Часть 1. Организационные меры РГК

Подготовительные мероприятия

РГК разработала пакет ПО для обеспечения суточного балансирования – основная программа RGC Industry (на базе 1С), а также программа по приему показателей, получаемых дистанционно.

Созданы диспетчерские службы коммерческого учета, ежесуточно наполняющие базу данными учета и распределения газа.

Как составляется прогноз потребления бытовых потребителей

Следуя европейской практике, РГК выделила типовые группы бытовых потребителей и оснастила их модемами. Полученные данные используются для расчетов по каждому домохозяйству на основании алгоритма математической модели. Из 8 млн бытовых потребителей РГК дистанционно показания снимаются у 0,08%, в ЕС эта доля составляет 1,5%.

Как составляется прогноз потребления небытовых потребителей

Часть крупных потребителей оснащена приборами дистанционного съема показателей. Те, у которых такого оборудования нет, передают показатели в телефонном режиме, либо на съемных носителях информации. НКРЭКУ продлила дедлайн по оснащению приборами дистанционного учета потребления, что не способствует ускорению установки соответствующей системы учета.

Какие данные содержит платформа операторов ГРМ

В базе данных находится информация о ежесуточном прогнозном и фактическом потреблении газа каждого потребителя.

По каждому узлу учета – данные о поступлении и распределении газа, производственно-технических расходах, по каждому бытовому потребителю – данные поступления газа и его потребления с учетом коэффициента приведения к стандартным условиям.

По факту, ПО, разработанное РГК, дублирует платформу "Уктрансгаза".

Быстрая аналитика

РГК для внутренних нужд также разработано мобильное приложение, которое предоставляет аналитику по ключевым показателям (в частности суточные данные по каждому потребителю, списки контрагентов без номинации).

Баланс представлен в разрезе ГРС, поставщиков, потребителей.

Часть 2. Проблемы функционирования платформы "Укртрансгаза"

С осени 2018 года платформа работает в тестовом режиме, не обеспечивает необходимый функционал и работает некорректно, то есть формирует неправильный суточный баланс газа.

Несоответствие терминологии

Терминология платформы не соответствует терминологии Кодекса газотранспортной системы, что влечет неоднозначную трактовку и понимание со стороны операторов ГРМ. В частности, «реестр корректировок отбора газа" в Кодексе ГТС "окончательная аллокация", "внесение плановых и фактических данных" – "суточная аллокация", "коммерческий баланс" – "отбор из ГРМ", "физический баланс" - "приход в ГРМ". Пользователи, при работе с платформой, вынуждены догадываться, о каких данных идет речь.

Защита данных

Операторы ГРМ вносят данные с ЭЦП, "Уктрансгаз" – без. Кодексом установлено четкое требование по передачи данных с наложением ЭЦП, однако "Укртрансгаз" установил такое обязательство только для остальных субъектов рынка, исключив это требование для себя. Данные от Оператора ГТС передаются без использования ЭЦП. Это несет угрозу изменения данных задним числом. Подобные факты РГК уже фиксировала.

Мы направили предложения обмена данными из наших систем по защищенному протоколу АS4 (такая возможность предусмотрена Кодексом ГТС), но пока не получили на это ответа.

Типичные ошибки работы платформы

1)  Признак поставщиков со специальными обязанностями закреплен не у всех потребителей в базе данных платформы. Этот признак можно в любой момент удалить. При этом просмотр признака недоступен Оператору ГРМ.

2) В список потребителей, у которых отсутствует поставщик, попадают теплокоммунэнерго и бытовые потребители, что противоречит Кодексу ГТС (таких потребителей Оператор ГТС обязан закрепить за поставщиками со специальными обязанностями). Кроме того, по Кодексу ГТС такие потребители не должны попадать в небаланс к оператору ГРМ, только к поставщику. Однако на сегодня в системе это происходит.

3) Оператор ГТС ("Укртрансгаз") обязан проводить расчет предварительного небаланса и платы за него для Оператора ГРМ на основе полученных данных. Но "Укртрансгаз" при расчете небаланса использует неизвестные цифры, и в итоге объем распределенного газа может иногда вдвое превышать объем полученного на точке выхода из "Укртрансгаза", что физически невозможно.

4) Реестр предварительных/окончательных отборов газа потребителями должен передаваться Оператором ГРМ четыре раза в сутки в определенное время. Но, так как система "виснет" либо просто не работает функция обработки документов - данные зачастую не загружаются. Тем временем "Укртрансгаз" и "Нефтегаз" заявляют, что операторы ГРМ не вносят информацию.

5) За все время работы платформы в тестовом режиме ни разу не удалось загрузить данные месячного потребления. Ни один оператор ГРМ на платформе ни разу не свел баланс в разрезе месяца.

6) Платформа не предусматривает возможность корректировок объемов, переданных\полученных через точки учета от Смежных операторов по итогам месяца (необходимость их осуществления может возникнуть в случае аварий и пр).

7) "Укртрансгаз" систематически неправильно вносит фактические данные передачи газа в газораспределительные сети, платформа не предусматривает технической возможности по исправлению этих данных. Соответственно небаланс рассчитывается неправильно.

8) Отсутствуют полные актуальные данные о точках входа/выхода и пунктах приема\передачи газа (к примеру, по "Харьковгоргазу" не внесена в справочник ни одна из 5 точек).

9) Отсутствует обратная связи со службой техподдержки информационной платформы. Ответы предоставляться избирательно, со значительными задержками или сообщения просто игнорируют. В выходные и праздничные дни они не работают и при этом в будни работают только до 17:00.

Выводы

Несанкционированных отборов газа операторами ГРС М нет. Небаланс возникает из-за некорректной работы платформы и неправильных данных и расчета небаланса "Укртрансгазом".

Результат виртуальных ошибок – реальные убытки. Из-за неправильных расчетов объема небаланса осуществляются неправомерные начисления операторам ГРМ. Реальный пример – "Запорожгаз" получил подтверждение номинации для производителя теплоэнергетики, однако в балансе газа эти объемы зафиксированы как неподтвержденные, возник небаланс, за который начислено 75 млн грн. Мы считаем такие действия мошенническими и обратились в судебные инстанции.

При таком уровне подготовки информационной платформы суточного балансирования газа при ее запуске с 1 марта на рынке наступит коллапс. У каждого участника рынка будет собственный баланс, соответствие показателей которого придется отстаивать в судебном порядке.