Нина Шершова
Прошлый год ознаменовал окончание кризиса во всей возобновляемой энергетике, но заметнее всего это проявилось в «солнечном» ее сегменте. Из всех введенных за 2016 год 120,6 МВт «зеленых» мощностей (в четыре раза больше, чем за предшествующий год), на СЭС пришлось 99,1 МВт.

По прогнозу Национального агентства энергоэффективности и энергосбережения, в текущем году этот показатель может быть в полтора раза больше. Это уже сравнимо с докризисными 2011 и 2012 годами, когда было введено в эксплуатацию, соответственно, 185 и 130 МВт (хотя еще далеко до уровня 2013 года, когда за счет крымских мощностей Activ Solar был поставлен рекорд в 433 МВт).

В настоящее время «солнечный» сегмент является самым большим по установленным мощностям (рис. 1), хотя по выработке он все же отстает от ветроэнергетики (рис. 2).

Рис. 1 Установленная мощность производителей электроэнергии из ВИЭ по «зеленым» тарифам в 2016 году.

Источник: Отчет о результатах деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг в 2016 году

Рис. 2 Динамика отпуска электроэнергии производителями из ВИЭ по «зеленому» тарифу, млн кВтч

Источник: Отчет о результатах деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг в 2016 году

Накрышные СЭС

«Солнечная» энергетика Украины не только возобновила рост, но и начала менять структуру. Быстро растет количество малых накрышных СЭС, причем значительная доля новых подключений приходится на частные домохозяйства.

По словам главного инженера Института возобновляемой энергетики НАН Украины Юрия Фаворского, за 2015 год по «зеленому» тарифу было подключено около сорока домохозяйств, а в 2016 году – уже более тысячи.

В значительной степени это стало возможным благодаря тому, что в прошлом году были внесены изменения в Правила продажи, учета и расчетов за электроэнергию, выработанную из энергии солнечного излучения объектами электроэнергетики частных домохозяйств.

Этими изменениями определен упрощенный порядок введения в эксплуатацию генерирующей установки, усовершенствован порядок ведения учета и расчета за произведенную этими установками за электрическую энергию по «зеленому» тарифу в объеме, который не превышает месячное потребление электроэнергии такими домохозяйствами.

Кроме того, тариф для малых накрышных СЭС сделали выше, чем для наземных станций, что соответствует общемировой практике.
«Если раньше у нас было все наоборот, т.е. для больших наземных тариф был больше чем для малых накрышных, то сейчас ситуация изменилась, мы пошли в мировом тренде», – отметил Ю.Фаворский.

Пока доля малых СЭС невелика, но развитие солнечной энергетики в стране продолжается во многом благодаря им. Рост в «малом» сегменте даже трудно оценить, потому что сравнивать не с чем – развитие его началось практически с нуля.

Таким образом, с некоторой натяжкой можно сказать, что в солнечной энергетике Украины появился новый сегмент, который в таких развитых странах, как Германия уже является преобладающим.

Что касается коммерческих СЭС, то, по оценкам Ю.Фаворского, за первые три-четыре месяца этого года введено больше проектов, чем за весь 2016 год.

Юрий Фаворский
Драйверы и препятствия

Основным фактором роста, независимо от размера СЭС, является удешевление фотоэлектрических модулей, на которые приходится до 60% стоимости проекта.

Для домохозяйств также играет роль увеличение розничного тарифа, что делает более привлекательным возможность замещения потребляемой электроэнергии – домохозяйство платит лишь за разницу в объемах потребления и поставки в сеть.

Все это сокращает сроки окупаемости в новые проекты и делает СЭС более привлекательными. Даже снижение «зеленых» тарифов до сих пор проходит для солнечной энергетики относительно безболезненно и компенсируется падением цен на комплектующие.

Для украинской возобновляемой энергетики основными препятствиями «традиционно» являются административные. В этом году НКРЭКУ также поддержала «традицию», приняв новую методику нестандартных присоединений к энергосетям установок мощностью от 160 кВт до 5 МВт.

Стоимость присоединения для них, в том числе для небольших ВЭС и СЭС, значительно выросла, хотя сама процедура была упрощена.

Решение затрагивало интересы не только «альтернативщиков», но и самого широкого круга предпринимателей, поэтому реакция общественности была предсказуемой – никому не хотелось платить лишних денег. Ситуацию «заморозили», постановление не стали публиковать и в настоящее время оно не действует.

Девелоперы объектов возобновляемой энергетики в Украине часто имели сложности с процедурой подключения к сетям. Хотя к настоящему времени все процедуры достаточно отработаны, не всегда новые проекты реализуются безболезненно.

По словам Ю.Фаворского, из-за этого подключение СЭС иногда растягивается на семь-восемь месяцев, а то и на год: «Как всегда, в Украине проблемы с четкостью и прозрачностью, а эти понятия важны для инвесторов. Есть случаи, когда построенную станцию сложно подключить».

В этом отношении Украина пока отстает от европейских стран, где инвесторы не испытывают трудностей со своевременным подключением проектов.