Уголь продолжит играть значительную роль в энергетическом балансе Украины – Центр Разумкова

17 авг 2017 09:08:51
уголь

Для Украины уголь еще долго будет оставаться весомой составляющей энергетической безопасности и продолжит играть важную роль в ее энергетическом балансе. Такое мнение Энергореформе высказал директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко.

Борьба с изменением климата стала глобальной тенденцией. Практически все передовые страны в своей энергетической политике ориентируются на нее, уделяя большое внимание энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии. Украина не является исключением – эти цели также поставлены в приоритет в проекте Энергетической стратегии Украины до 2035 года, над которой работал Центр Разумкова. В проекте предусмотрено увеличение доли электроэнергии из возобновляемых источников с 4% в 2015 году до около 25% в 2035 году.

Ближайшее будущее угольной отрасли

В этом контексте во время разработки проекта Энергетической стратегии шла дискуссия о судьбе угольной отрасли.

«Авторы стратегии оказались под давлением «зеленых», которые считали, что нам надо уже закрывать шахты, и уголь Украине не нужен, что это – устаревший вид топлива, и он не имеет будущего. Но мы не согласились с этой точкой зрения. Я считаю, что уголь будет играть значительную роль в энергетическом балансе страны. И это предусмотрено проектом Стратегии», – заявил В.Омельченко.

Согласно этому документу, до 2025 г. использование угля будет оставаться на стабильном уровне, а к 2035 г. оно несколько уменьшится.

«От этого мы никуда не денемся. Таковы реалии, доля этого топлива будет уменьшаться во всем мире, это – глобальная тенденция», – пояснил эксперт.

Только угольная генерация может сегодня обеспечить маневренные мощности, достаточные для балансировки энергосистемы, особенно с учетом развития возобновляемой энергетики. Конечно, это не означает, что перемен в отрасли не будет. В.Омельченко считает, что реструктуризация и реформирование угольной отрасли сегодня очень важны. Об этом говорится и в Энергетической стратегии. Согласно этому документу, до 2025 г. достаточно продолжить эксплуатацию и текущую реконструкцию ТЭС, а основная реконструкция начнется после 2025 г.

Закрытие шахт должно быть планомерным

Проектом Энергетической стратегии предусматривается постепенное закрытие  неперспективных шахт. «Это не может осуществляться без серьезной поддержки государства и международных организаций. Поддержка нужна для смягчения социальных и экологических последствий от закрытия этих угольных шахт», – подчеркнул В.Омельченко.

В первую очередь, это финансовая поддержка. Шахты должны закрываться с учетом экологических норм, что требует серьезных затрат.

Владимир Омельченко
Кроме того, для шахтеров и их семей необходимо обеспечить возможность нормально существовать на протяжении определенного периода. У работников закрывающихся предприятий должна быть возможность переучиться на другую специальность. В шахтерских моногородах необходимы инвестиции для открытия новых производств, на которых могли бы трудиться шахтеры. Те, кто не может работать по возрасту, или по другим причинам, должны получить достаточную компенсацию, чтобы чувствовать себя уверенно на протяжении длительного времени.

Опыт других стран свидетельствует, что государство на такие цели должно выделять серьезные средства.

«Не самый лучший вариант, когда шахта просто сама умирает, и никто не думает, как облегчить ситуацию, положение шахтеров, все закрывают глаза – умирает и ладно, шахтеры получают копейки, потому что она нерентабельна. Поэтому по неэффективным шахтам нужно принимать решения и обеспечивать людям нормальные возможности жизни и работы в дальнейшем», – сказал В.Омельченко.

В беседе с корреспондентом Энергореформы он обратил внимание на то, что в последнее время ряд общественных деятелей и политиков выступают за продолжение поддержки существующего в угольной отрасли положения вещей, критикуя планы по закрытию шахт.

Читайте также Выживет лишь чистая и эффективная угольная энергетика, – эксперт

«Все это – голый популизм, основанный на том, чтобы эти шахты умирали постепенно, без финансовых вливаний на переобучение людей и решение экологических проблем. Конечно, это прикрывается правильными словами. Но медленное, бессистемное умирание шахт без внимания государства намного хуже с социальной и экологической точки зрения, чем планомерное закрытие шахт по специальной программе, предусматривающей смягчение последствий», – подчеркнул он.

Одних документов недостаточно

В Украине уже не в первый раз принимается документ, касающийся реформирования угольной отрасли. Так, еще в 2001 г. была принята программа «Украинский уголь». К сожалению, финансировалась она лишь на 30%, что не позволило выполнить даже минимальные задачи.

«Документы принимаются, но они не обеспечиваются финансированием, и не выполняются. И сейчас, чтобы достичь целей, определенных Энергетической стратегией, требуется серьезная государственная работа, в том числе привлечение инвестиций. Нужна также программа развития угольной отрасли на перспективу. Надеюсь, Энергетическая стратегия, а также та концепция реформирования угольной отрасли, которая согласуется с ней, помогут достичь намеченных целей и будут своего рода компасом», – отметил В.Омельченко.

Читайте также "Национальная угольная компания" объединит 33 государственные шахты – вице-премьер

После того, как будет принят проект Энергетической стратегии и концепция реформирования угольной отрасли, в процесс должно активно включиться Минэнергоугля. Необходимо создать план реализации энергостратегии. Работу по разработке детального плана мероприятий предполагается провести в течение следующих четырех месяцев. Такую задачу перед Минэнергоугля поставил вице-премьер Владимир Кистион.

Имплементация принятых документов будет способствовать решению наиболее серьезных проблем отрасли. В Центре Разумкова считают, что ее реформирование позволит устранить все ценовые диспропорции, отказаться от ручного управления отраслью (в первую очередь это касается ценообразования), перейти к биржевой торговле, а также развить экспортно-импортную инфраструктуру.

Безусловно, углепрому будет сложно перейти на новый этап развития. «Но если все задачи, которые предусмотрены Энергетической стратегией и концепцией реформирования угольной отрасли, будут тщательно выполняться правительственными структурами, то угольная промышленность длительное время будет серьезным фундаментом для развития экономики Украины», – выразил уверенность В.Омельченко.


Читайте также

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию