В Комитете по ТЭК обсудили введение абонплаты за ГРС

25 май 2017 14:28:59
нефтегаз

Нина Шершова

В Комитете Верховной Рады Украины по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности недавно состоялось первое заседание Рабочей группы по разработке предложений по законодательному регулированию платного пользования государственными газораспределительными сетями. В нем приняли участие депутаты, представители компаний, министерств и ведомств, а также общественных организаций, работа которых связана с газовым сектором.

Заместитель министра энергетики и угольной промышленности Игорь Прокопив рассказал об истории приватизации облгазов в 90-х годах, доприватизации 2011-2012 годов, принятии Кабмином Постановления №770 и попытке правительства А.Яценюка ввести арендные отношения в этой сфере. Он также озвучил результаты последней инвентаризации газораспределительных сетей (ГРС).

По данным Минэнергоугля, общая первоначальная стоимость активов составила 7 млрд 929 млн грн, остаточная стоимость – 4 млрд 653 млн грн. Общее число инвентарных объектов – 322 753. Общая длина газопроводов – 193310 км, в зоне АТО и Крыму – 12779 км.

В настоящее время на основании приказа Минэнергоугля от 9.03.2017 №173 проводится дополнительная инвентаризация, которая должна быть завершена к июню. Для более эффективного управления системой необходима также паспортизация объектов газораспределительных сетей. Ее должно провести Минэнергоугля совместно с ФГИ до 31.12.18 г.

По мнению И.Прокопива, переход к новому тарифообразованию за распределение газа неизбежен, поскольку необходимы средства на поддержание сетей в рабочем состоянии. Газопроводы были проложены давно, порядка 2-3% ГРС каждый год переходят в разряд сетей возрастом более 40 лет, то есть полностью изношенных.

«Рано или поздно, если не решить вопрос концептуально, будет коллапс, их нельзя будет эксплуатировать. Уже сейчас потери в газораспределительных сетях Украины составляют 5,6%, тогда как в мире в среднем – 1-2%. Тарифообразование, которое существует сегодня, не может покрыть затраты на поддержание системы в рабочем состоянии. Завтра все равно придется переходить на другие виды тарифов», - заявил И.Прокопив.

Игорь Прокопив. Фото Энергореформа
Ситуацию усугубляет падение объемов потребления газа. Значительная часть газораспределительной системы простаивает. «Содержать такое количество сетей на «Затраты+» нереально», - считает И.Прокопив.

Глава Ассоциации газового рынка Украины Александр Овдиенко обратил внимание рабочей группы на необходимость сохранения газовой инфраструктуры страны. «У нас очень много конкурентных преимуществ перед другими странами с точки зрения газораспределительных, газотранспортных сетей. Эту систему мы, как государство, не имеем права терять», - сказал он.

По его мнению, комментировать корпоратизацию и ваучерную приватизацию газораспределительных предприятий в девяностые годы сейчас бессмысленно. Если возникают вопросы к проведению доприватизации в 2011-2012 годах, открытости или правомерности проведенных аукционов, это надо оспаривать, выносить на уровень правоохранительных органов.

«Но забывать про то, что государство в свое время продало пакеты акций инвесторам, а инвесторы – это бизнес, который потратил деньги, мы не можем. Если мы это сделаем, это покажет наше государство, как непоследовательного игрока на международном рынке. Ни один инвестор не придет, когда одним решением государство дает, другим – забирает», - отметил он.

Глава Ассоциации газового рынка также критиковал идею платным пользованием государственными ГРС. «У меня однозначная позиция – платное пользование госимуществом означает то, что мы снова будет перекладывать на население и предприятия дополнительные расходы, которые реально не пойдут на развитие сети, - сказал он. - Хочу призвать депутатов и правительство перестать политизировать эту отрасль, и перейти на эффективное использование той инфраструктуры, которая у нас есть. Пока что есть. Все государства мира вкладывают в развитие инфраструктуры, это – стратегическая цель. Будет инфраструктура – может прийти инвестор, может развиваться экономика. Не будет инфраструктуры – не будет развития».

Директор ООО «Региональная газовая компания» Александр Притыка также заявил, что введение платного пользования государственными газораспределительными сетями будет означать повышение тарифов для потребителя.

«Вы помните, какая истерия царила в политикуме в связи с тем, что на несколько десятков гривен поднялась плата за распределение. В результате регулятор должен был отменить свое решение. Я хочу, чтобы все четко понимали: чем больше газораспределительные компании будут платить за сети, тем больше будут тарифы на газораспределение», - сказал он.

«По нашим оценкам, 30-40% существующих государственных сетей нужно просто списывать, продавать по цене металлолома, оптимизировать сети и уменьшать затраты на поддержание всей системы в рабочем состоянии. Поэтому накручивать на эти ненужные по большому счету активы еще и рентные платежи – абсурд», - уверен А.Притыка.

Александр Притыка. Фото Энергореформа
Директор ГК «Газ Украины» Олег Диденко не согласился с мнением, что после введения платы за использование ГРС потребителям придется платить больше. Если имущество будет передано государственному оператору, то население будет платить только тот тариф, который уже есть сегодня, заявил он.

Он также напомнил, что в свое время «Нафтогаз Украины» построил большое количество газораспределительных объектов, которые сегодня облгазы используют безоплатно либо предлагают НАКу использовать его за плату.

«Мы с этим не согласны, мы по этому поводу многократно говорили, что эксплуатации имущества собственника за счет этого собственника быть не может. Государство недополучает часть дивидендов «Нафтогаза» за эксплуатацию этого имущества. Облгазы не платят средства «Нафтогазу», соответственно, он не доплачивает в  бюджет», - отметил директор ГК «Газ Украины».

По его словам, «Нафтогаз» потратил порядка 2 млрд грн на объекты, которые используют облгазы. «Поэтому мы только за то, чтобы были приняты законы и постановления, которые позволят лицензиатам на территориях использовать это имущество. Государство будет получать от этого доход», - сказал О.Диденко.

Как сообщила секретарь Комитета Виктория Войцицкая, которая вела заседание, вопросу введения абонплаты за пользование газораспределительными сетями будет посвящено два или три заседания, по итогам которых предполагается выработать концепцию законопроекта о платном пользовании государственными газораспределительными сетями, который бы объединил интересы всех участников рынка. «Нынешнее заседание – это только начало дискуссии», - отметила она.


Читайте также

Главное в энергетике за 6 – 10 июля 2020 – обзор Энергореформы

Минэнерго избрало поставщика последней надежды на рынке газа для населения. "Донбассэнерго" перешло на сжигание импортного антрацита из-за приостановки газоснабжения. Обьявлен конкурс по отбору членов НКРЭКУ. Приоритет по закупке угля "Центрэнерго" должно отдавать госшахтам – Минэнерго, подробнее о главных новостях энергетики читайте в обзоре Энергореформы.

Как Украина может использовать опыт Германии в стимулировании развития ВИЭ? (мнение)

Ассоциация солнечной энергетики Украины исследовала, каким образом Германии удалось прийти к 49 ГВт построенных солнечных станций (по состоянию на 1.01.2020 года), а также проанализировала результаты применения "зеленого" тарифа в Германии и сравнила его с тарифом для СЭС в Украине (укр.).

Вице-президент "Энергоатома": Украине нельзя отказываться от атомной энергетики как минимум на ближайшие десятилетия (интервью)

Отказываться от атомной энергетики Украины абсолютно нецелесообразно, как минимум - на ближайшие десятилетия. Это одна из немногих высокотехнологичных и наукоемких отраслей страны, в которой работают очень хорошо подготовленные специалисты. И она жива, – рассказал в эксклюзивном интервью вице-президент НАЭК "Энергоатом" по развитию Герман Галущенко агентству "Интерфакс-Украина".

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию