В украинских городах распространяется новый тренд — отказ от центрального отопления в пользу индивидуальных котлов в квартире и небольших котельных в бюджетных зданиях. Чиновники рассказывают, что это помогает городскому бюджету экономить и останавливает рост долгов местной теплосети перед поставщиком газа НАК "Нафтогаз Украины". О трудностях перехода обычно говорят неохотно.

Delo.UA встретилось с Игорем Масловым, руководителем офиса стратегических проектов "ДТЭК Энерго", чтобы узнать, в каких случаях украинским городам стоит отказываться от центрального отопления, какие трудности возникают при переходе и сколько это стоит.

Проблематика с централизованным отоплением в малых и средних городах Украины с населением до 50-150 тыс. существует давно. Последние 20 лет в тепловые сети и источники теплоснабжения почти ничего не инвестировали. Технология устарела и сейчас коэффициент полезного действия в отдельных котельных ниже 40%. Теплотрассы потеряли всю теплоизоляцию, греют землю и воздух на улицах. А жители получают некачественную услугу и счета, которых не понимают.

Поэтому инициатива давно идет снизу. Начиная с 2004–2005 года люди просто уходят от центрального отопления. И последствие такого ухода — окончательная разбалансировка сетей теплокомунэнерго. Потребителей тепла становится все меньше, тогда как затраты — лишь увеличиваются.

Очень показателен пример Трускавца. Руководство города увидело эту тенденцию и возглавило уход от централизованного отопления. Там предприняли комбинированный подход: ставили газовые и электрические котлы. Экономика подсказала, на что переходить лучше всего.

В Никополе и Марганце люди лет пять уходят (от ЦО — ред.). В Марганце, по нашим оценкам, за лето 2017 года более 10% ушло от теплокоммунэнерго. Город не мог больше содержать свою теплосеть.

Решение было принято очень быстро, хотя ни одна энергоснабжающая компания не сумеет подготовить свои сети за один сезон, за одно лето — это невозможно. Невозможно разрыть весь город и заменить все кабельные, воздушные линии.

Первое, что должен сделать каждый город с похожими проблемами — заказать схему развития тепловых сетей. Это предпроектный документ, который прорабатывает возможности реорганизации теплоснабжения, заметьте — не уничтожения, не децентрализации, а реорганизации.

В городах ситуации разные. Вполне вероятно, есть котельная, в которую недавно инвестировали, вокруг нее нормальные подготовленные сети, стоят приборы учета. Так пусть они остаются. А есть участки, в которые безнадежно инвестировать. Поэтому нужно разработать схему, которая ответит, как развивать теплоснабжение города: где уходить на индивидуальное, где — на автономное, где — на пеллеты.

Второе — мэрам нужно набраться смелости и пилотировать. Пилоты можно делать в городах любых размеров — от самых маленьких и заканчивая мегаполисами, как Днепр и Киев.

Короткий ответ — правильный переход займет два-три года. Все зависит от состояния электрических сетей, тепловых сетей, жилого фонда. Можно за два года, но это очень быстро и напряженно. Если же требуются большие инвестиции в электрические сети, тогда точно три года. В усиление сетей Никополя "ДТЭК Днепрооблэнерго" за 2016-2017 годы вложил 140 млн грн, это средства инвестиционной и ремонтной программы. В некоторых городах полный переход вообще длился 5 лет.

Но затягивать с этим нельзя. Если от теплокоммунэнерго половина населения города уже ушла — предприятие финансово страдает, потому что потребителя нет. С каждым следующим домом, отказавшимся от центрального отопления, ситуация становится все хуже. Поэтому, чем быстрее переход на другой вариант отопления, тем меньше убытков.

Однозначного ответа нет. Но в многоэтажках трудно себе представить массовый уход на индивидуальное газовое отопление, если оно не предусмотрено в проекте. А вот переход на индивидуальное электроотопление, которое выйдет еще и дешевле, вполне возможен.

В любом случае, нельзя переходить по одной квартире — в Украине это и законом запрещено. Обычная девятиэтажка — сложное инженерное сооружение, для которого нужно заказывать проект перехода и отрабатывать все варианты.

Возможно комбинированное решение: для обогрева мест общественного пользования (подвалы, чердаки, подъезды) применять одну технологию, в квартирах может быть иное решение.

Можно установить аналог индивидуального теплопункта на электроэнергии, как сделали в одном из институтов в Киеве. И все контролировать буквально со смартфона.

Современные газовые котлы очень хороши, они тоже позволяют регулировать все.

Но максимальная экономия достигается при точной регулировке, которая доступна при электроотоплении. Можно четко контролировать температуру в квартирах и офисных помещениях согласно заданным графикам. Второе преимущество электроэнергии — точный учет. Третье — государственная политика выравнивания графика (производства/потребления электроэнергии — ред.) через низкий ночной тариф для населения. Стимулирование ночного энергопотребления продлится еще очень и очень долго.

Нужно просто синхронизировать действия города по децентрализации с энергоснабжающей компанией. Например, весной этого года мэр Новомосковска приехал к нам в "Днепроблэнерго" и сказал, что хочет децентрализованное отопление.

Мы знаем состояние сетей в городе — где недогружены, где перегружены. И выбрали микрорайоны города, которые могут переходить на электроотопление. Но даже в этих микрорайонах нам все равно нужны инвестиции — 45 млн гривень, чтобы привести сети энергоснабжающей компании в порядок.

Мы и словацкое подразделение SlovakAid занимались этим вопросом весной 2017 года и просто уверены, что не может быть одного источника финансирования. Ни один городской бюджет такого не выдержит. И невозможно предположить, что все будет компенсировано в тарифе энергоснабжающей компании. В масштабах Украины — это будут миллиарды гривень и большая нагрузка на тариф.

Если города большие, как Павлоград, то переход на электроотопление вызовет существенный рост нагрузки и повлечет реконструкцию сети НЭК "Укрэнерго". Это совершенно иные деньги.

Должны появиться инвесторы — крупные, мелкие, средние. Вполне вероятно, что должны появиться всевозможные финансовые институции, в первую очередь — международные. По сути, это энергоэффективное мероприятие: снижаются потери, повышается эффективность. Поэтому реорганизация теплосетей городов — необходимость, вызванная временем. И наша позиция — электроотопление должно стать неотъемлемой частью теплоснабжения населенных пунктов Украины.