Ассоциация солнечной энергетики не поддерживает идею реструктуризации "зеленых" тарифов для СЭС

20.11.2019 12:24
ВДЕ

Реструктуризация "зеленых" тарифов для СЭС лишена экономической целесообразности, это игра государства против самого себя, считает директор по развитию бизнеса KNESS Group Евгений Дидиченко, передает Энергореформа.

"Если учесть вариант, при реализации которого половина всех СЭС пойдут на снижение "зеленого" тарифа на 20%, это принесет ГП "Гарантированный покупатель" (ГарПо) 3 млрд грн. Учитывая, что отрасль оперирует 300 млрд грн, а дефицит ГарПо составит 16 млрд грн, это очень мизерная цифра, которая не стоит того, чтобы за нее бороться, потому что потери от такого решения будут тяжелыми," – заявил Дидиченко на пресс-конференции в "Интерфакс-Украина" 19 ноября, уточнив, что снижение тарифов предусматривает продление срока их действия после 2030 года.

"После 2030 года тарифы СЭС уже будут самыми дешевыми, потому что не будут нести расходов, а государство будет продолжать платить "зеленый" тариф еще, допустим, 10 лет. Это игра государства против самого себя", – указал он.

Кроме того, как отметил исполнительный директор Ассоциации солнечной энергетики Артем Семенишин, подобные изменения так или иначе вызовут обеспокоенность инвесторов, что негативно скажется на инвестиционном климате в стране.

Также Семенишин указал, что установленный с 1 января 2020 года "зеленый" тариф для СЭС на 25% ниже, чем тот, что действует до конца 2019 года.

"Если от сниженного на 25% тарифа отнять еще 20%, то в таком случае теряется экономическая целесообразность проектов с СЭС вообще", – подчеркнул он.

В тоже время Семенишин сообщил, что ситуация на рынке солнечной энергетики сегодня не дает возможности прогнозировать бизнес-проекты ни украинским, ни иностранным компаниям.

"Нет определенности, каким образом правительство буде менять соответствующее законодательство, в первую очередь относительно государственной поддержки отрасли. Все на уровне сплетен", – сказал он.

По его словам, сейчас возможна замена правил игры во время самой игры, потому остро стоит вопрос формирования стратегии развития отрасли на несколько лет. В святи с этим члены Ассоциации обратились к премьер-министру Алексею Гончаруку со своими предложениями по урегулированию проблемных вопросов, связанных с функционированием рынка э/э, и их влиянию на развитие солнечной энергетики.

"Участники рынка солнечной энергетики подписали Меморандум премьеру Гончаруку для того, чтобы достичь определенного взаимопонимания в вопросах ее развития", – заявил Семенишин. 

Евгений Дидиченко сообщил, что, по мнению членов Ассоциации, решением проблемы станет не ограничение развития отрасли и ретроспективные изменения для инвесторов, а организация свободного рынка э/э.

"Рынок не работает как рынок, ГарПо работает как ГП "Энергорынок", цены покрыты прайс-кепами. Нет рынка, нет конкуренции", – описал текущую ситуацию Дидиченко.

По его словам, при таких условиях доля ВИЭ, которая выросла до почти 11% , приведет к дефициту ГарПо в следующем году объемом 16 млрд грн.

"Мы предлагаем развивать рынок в таком виде, в котором он записан в законе. Снять ограничение на цены на э/э, они должны бать рыночными для всех потребителей, вывести на рынок "Энергоатом" и "Укргидроэнерго", – сказал Дидиченко.

По его словам, выход на рынок "Энергоатома" и "Укргидроэнерго" даст соответственно 80 и 10 млрд грн прибыли для этих компаний, которую можно было направить на субсидирование незащищенных слоев населения, ВИЭ и поднятие ресурса государственных тепловых станций для повышения конкуренции на рынке. 

Дидиченко также заявил, что участники рынка обратили внимание правительства на необходимости запуска рынка дополнительных услуг и повышении налога на выбросы СО2.

"Отсутствие рынка допуслуг не позволяет инвесторам серьезно рассматривать проекты по системам накопления и маневренным мощностям, в которых остро нуждается Украина", сказал он. Повышение налога на СО2, кроме выполнения экологический функции, поможет повысить конкурентность "зеленой" энергетики, считает эксперт. 

По прогнозам Артема Семенишина, если государтво будет и в дальнейшем стимулировать отрасль, то Украина может дополнительно мобилизировать за 10 лет не меньше 15 ГВт солнечной энергии, в противном случае этот показатель составит 12 ГВт.

Относительно ближайших перспектив отрасли, генеральный директор ООО "Авенстон"  Дмитрий Лукомский отметил, что в целом введение системы "зеленых" аукционов для нее прогресивно и даст второе дыхание. Но проблемой остается то, что они не заработали и до сих пор не определен размер квот на ВИЭ.

"Есть обеспокоенность, что аукционы в ближайшее время не заработают, и тогда на рынке будет пауза", – подчеркнул он.

Относительно размера квот, директор по развитию бизнеса KNESS Group Евгений Дидиченко отметил, что, по информации участников рынка, в Минэкоэнерго рассматривают размер квот на 2020 год объемом 100 МВТ, по 50 МВт на двух аукционах. По его словам, это сложно даже комментировать, учитывая, что только в 2019 году мощность объектов с ВИЭ составила 2,5 ГВт. 

"В аукционы в ближайшее время мы не верим. Рынок в следующем году еще как-то будет функционировать за счет pre-PPA, они дадут работу отрасли на один год, но дальше необходимо иметь долгосрочные правила. Иначе отрасль остановится", – отметил Дидиченко. 

По словам специалиста по работе с иностранными инвесторами компании "ЭДС-Инжиниринг" Сергея Грина, если даже рассматривать предложение "Укрэнерго" о квотах в 900 МВт на 5 лет, то стоит отметить, что спрос на рынке в десять раз больше, чем предполагаемая квота.

В то же время, по мнению Дмитрия Лукомского, разговоры о возможных ретроспективних изменениях воспринимаются на рынке очень болезненно, в том числе и о потенциальном уменьшении срока действия pre-PPA.

"Для pre-PPA должно оставаться 2 года, это оправдано, в частности, технологически. Если их порезать, то рынок остановиться со всеми негативными последствиями", – описал ситуацию Лукомский. 

Сергей Грин отметил, что "зеленый" тариф выполнил свою функцию, и благодаря ему работает огромный рынок, а инвестиции на нем составили 8 млрд евро. Но, как считает эксперт, необходимо выстраивать стратегию дальше.

"Это ненормально, когда инвестор не уверен, будет ли у него что-то с 1 января. Уже сейчас мы наблюдаем, что большие проекты, которые еще можно было остановить, остановились. Кто мог прекратить переговорный процесс, тот прекратил. Но у нас огромные возможности продолжать проекты по солнечной энергетике. И если победит здравый смысл, а не популистские лозунги, то все восстановится", – предположил Грин.

В то же время он указал, что пока не видит понимания со стороны, в частности, профильного комитета парламента, на встрече с представителями которого участники рынка пытались доказать преимущества и ценности "зеленой" энергетики.

Также Сергей Грин в комментарии Энергореформе сообщил, что закрытие рынка солнечной энергетики для инвестирования приведет к оттоку не только иностранных, но и отечественных компаний.

"Происходит побег украинского бизнеса, который был создан здесь, за границу. Поскольку тенденция к развитию солнечной энергии мировая, мы уже имеем больше планов за пределами Украины, нежели в нашей стране. Это означает, что украинский бизнес будет инвестировать и работать в Польше, Германии, Чехии, Египте, Великобритании, Ближнем Восходе"- описал ситуацию на рынке эксперт.

По его словам, весной 2020 года заработает первый объект "ЭДС-Инжиниринг" в Польше."Еще три зарубежных проекта подписаны", – добавил он.

Грин также отметил, что несмотря на рост объема ВИЭ в Украине, доля СЭС и ВЭС в 4% – это еще низкий показатель.


Читайте також

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию