К вопросу независимости НКРЭКУ неизбежно придеться вернуться – Климпуш-Цинцадзе

14 фев 2020 10:25:38
регулятор

Глава евроинтеграционного комитета Верховной Рады Иванна Климпуш-Цинцадзе считает необходимым очень серьезно отнестись к замечаниям Януша Копача о неполной независимости энергетического регулятора, передает Энергореформа.

"Изменения к Конституции относительно НКРЭКУ неизбежны. Вопрос в том, что они должны быть сбалансированы, а не предложены таким образом, когда комиссия формируется под влиянием одного центра власти, в данном случае, президента", – сказала Энергореформе глава Комитета Верховной Рады по вопросам интеграции Украины с Европейским Союзом Иванна Климпуш-Цинцадзе, комментируя неподдержание парламентом рассмотрения предложенных президентом изменений к Конституции по части его полномочий создавать, в том числе, регуляторные органы.

По ее убеждению, может быть утвержден парламентом тот вариант изменений к Конституции, который обеспечит баланс возможностей и президента, и Верховной Рады в отношении НКРЭКУ.

"На самом деле, если бы была воля к созданию действительно независимого регулятора и принятию изменений к Конституции, какие де-факто предусмотрены решением Конституционного суда от 19 июня прошлого года, то тогда необходимо создавать НКРЭКУ точно так, как, в частности, Национальный банк или Антимонопольный комитет. Это было бы самым правильным решением", – подчеркнула Климпуш-Цинцадзе.

По ее словам, "даже земельный вопрос" не мешает сейчас президенту подготовить новые изменения к Конституции, чтобы уже в ближайшее время передать их в Конституционный суд, а затем проголосовать в парламенте.

"К осени можно было бы успеть проголосовать эти изменения во втором чтении", – уточнила она.

Как напомнила Иванна Климпуш-Цинцадзе, необходимость утвердить изменения к Конституции заключается во взятых Украиной обязательствах по интеграции в европейскую енергосистему.

"У нас есть энергетическое дополнение 27 к Соглашению об Ассоциации, ратифицированное парламентом прошлого созыва, в котором утверждены руководящие принципы, как мы должны строить свою работу с ЕС, если мы действительно претендуем на секторальную интеграцию в европейский энергорынок", – разъяснила глава евроинтеграционного комитета ВР.

Что касается последних заявлений главы Секретариата Энергосообщества Януша Копача о том, что энергорегулятора нельзя назвать независимым, то, по словам Климпуш-Цинцадзе, на это надо серьезно обратить внимание.

"Пока очень аккуратно идут замечания со стороны европейских партнеров в непубличной плоскости. И то, что господин Копач начал говорить критические вещи публично, означает, что непубличные консультации не привели к тому, чтобы услышали всех", – отметила она.  

Глава комитета также считает важным взаимодействие самой НКРЭКУ с европейскими партнерами.

"На данном этапе, пока комиссия остается в системе органов исполнительной власти, надо максимально упорядочить механику и инструментарий согласования решений регулятора с Еврокомиссией. Это может дать определенную независимость от правительственных решений и давления, потому что нет никаких гарантий, что этого давления нет и не будет", – пояснила парламентарий.

Относительно других вопросов в сфере энергетики, активно обсуждаемых на международных встречах, Климпуш-Цинцадзе сказала, что одна из  самих актуальных и тревожных тем – это "зеленая" энергетика.

"Если на инвесторов будут продолжать давить  и решать проблемы, не учитывая их мнения, то однозначно, Украина получит иски от иностранных компаний в международных судах. Очевидно, они их выиграют и государство будет платить большие штрафы. Мое общение с послами таких стран как Норвегия, Дания, Финляндия, которые вложили большие инвестиции в "зеленую" энергетику в нашей стране, это подтверждает", – обратила внимание глава комитета.

По ее словам, не остается незамеченным для европейских партнеров и импорт электроэнергии из РФ и Беларуси.

"Это рычаги давления и влияния России на внутреннюю экономическую и политическую ситуацию в Украине. Импорт объяснялся необходимостью снижения цены, но мы получили более серьезные проблемы, в том числе социальные, поскольку начали страдать украинские атомная и тепловая генерации. О масштабе проблемы можно судить хотя бы потому, что уже министр энергетики просит регулятора повлиять на ситуацию", – отметила Климпуш-Цинцадзе.

При этом она добавила, что в приоритете Украины и в ее национальных интересах должна оставаться интеграция в европейскую енергосистему, которая бы со временем сделала невозможным импорт электроэнергии из стран, не являющимися членами Энергосообщества.

Как сообщала Энергореформа, глава секретариата Энергосообщества Януш Копач недавно заявил, что НКРЭКУ сейчас не может быть названа абсолютно независимым регулятором

По его словам, правки в закон о Нацкомиссии в конце 2019 года были необходимы для продления работы комиссии и согласованы с Энергосообществом, но теперь ЭС ожидает новых законодательных изменений для обеспечения реальной независимости регулятора.

Напомним, Верховная Рада не поддержала постановление об одобрении сроков подготовки изменений в законопроект №1014 "Об изменениях в ст.106 Конституции Украины", которым президенту предлагается предоставить право создавать независимые регуляторные органы, а также назначать и увольнять директоров Государственного бюро расследований (ГБР) и Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ).

Законодательная инициатива была внесена в парламент президентом Украины Владимиром Зеленским, однако Конституционный суд признал частично неконституционными положения законопроекта об изменениях в Основной закон в части расширения полномочий главы государства при назначении руководителей НАБУ и ГБР.

Что касается разрещения проблемного вопроса по реструктуризации условий поддержки альтернативной энергетики в нашей стране, то еще в конце января сообщалось, что Минэкоэнерго и профильные ВИЭ-организации в рамках переговоров при Энергосообществе договорились о направлениях работы

Впрочем, ни конкретных предложений со стороны министерства, ни соответствующего законопроекта пока так и не было представлено. 


Читайте также

ВостГОК в 2019 году снизил производство концентрата урана на 32,1%

ГП "Восточный горно-обогатительный комбинат" (ВостГОК) в 2019 году сократило производство уранового оксидного концентрата (УОК) на 32,1% (на 378,6 тонны) по сравнению с аналогичным периодом 2018 года – до 800,9 тонны, передает Энергореформа.

"Нафтогаз" в марте снизит цену на газ для промышленности на 11,6-14,6%

НАК "Нафтогаз Украины" в марте 2020 года снизит цену на природный газ, отпускаемый промышленным потребителям на условиях предоплаты, на 14,6% (на 816 грн) по сравнению с ценой текущего месяца – до 4 тыс. 777,2 тыс. грн за 1 тыс. куб. м (с НДС), передает Энергореформа.

НКРЭКУ установила "зеленый" тариф для СЭС норвежских инвесторов Scatec Solar

Нацкомиссия, осуществляющая госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг Украины (НКРЭКУ), установила "зеленый" тариф для солнечной электростанции (СЭС) ООО "Богуславэнерджи" мощностью 54,2 МВт (Богуславский р-н Киевской обл.) в размере 15,03 евроцента за 1 кВт-ч, передает Энергореформа.

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию