Казахстан и Киргизия обвинили Россию в том, что она фактически квотирует экспорт их угля в Украину, пишет во вторник "Коммерсантъ", передает Энергореформа.

"Эти страны поставляют свой уголь транзитом через Россию, которая с июня (осуществляет его - ИФ) только по специальным разрешениям", - уточняет газета.

Правда, в министерстве экономического развития РФ считают проблему надуманной, утверждая, что Казахстан все равно не вывозит даже согласованные объемы. "Спор может закончиться началом формального расследования против России в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК - ИФ)", - отмечает издание.

ЕЭК попросила Казахстан и Киргизию предоставить информацию об издержках, с которыми они сталкиваются при транзите угля в Украину через Россию, говорится в протоколе консультаций членов содружества, с которым ознакомился "Коммерсантъ". Сами консультации состоялись в конце августа. С 1 июня экспорт угля и отдельных видов нефтепродуктов в Украину из России осуществляется только по разрешениям, выдаваемым Минэкономразвития РФ, при этом такие ограничения формально не касаются транзитных грузов, пишет газета.

Как следует из протокола, представитель палаты предпринимателей Казахстана "Атамекен" в ходе консультаций заявил, что российское министерство не согласовывает объемы поставок казахстанского угля, следующего транзитом через РФ в Украину. Он усматривает в действиях РФ нарушение договора и Таможенного кодекса о Евразийском экономическом союзе.

Кроме того, у казахстанского бизнеса нет информации о том, на основании каких норм международного права, союзных договоров и соглашений министерство квотирует угольный экспорт. Как следует из протокола, потери понесла и Киргизия, у которой торговый оборот с Украиной с июня сократился на 50%. Начальник главного управления экономической интеграции Минэкономики Белоруссии Алексей Мацевило также назвал действия России неправомерными.

Представитель Минэкономразвития РФ, как следует из протокола, ответил, что 3 июня Россия и Казахстан договорились о порядке взаимодействия по согласованию поставок транзитных товаров в Украину. Казахстанские железные дороги предоставляют в ОАО "Российские железные дороги" заявки, которые затем направляются в министерство. После согласования с "заинтересованными органами власти и утверждения правительством РФ" ведомство сообщает заявителям квоты на вывоз продукции из России в Украину.

При этом представитель Минэкономразвития признал, что с июля не все заявки Казахстана согласовываются полностью: в июле при заявке в 87 тыс. тонн согласовано 85 тыс. тонн, в августе - из 254 тыс. тонн только 87 тыс. тонн. Такие же объемы будут согласованы и на сентябрь, следует из протокола, хотя власти Казахстана хотят с сентября отгружать не менее 120 тыс. тонн. При этом в Минэкономразвития обращают внимание, что компании Казахстана в июле вывезли лишь 32 тыс. тонн, в августе планировали 80 тыс. тонн.

"У казахстанских компаний имеются планы по увеличению экспорта угля и угольного концентрата, но действующий механизм согласования транзита через РФ эти планы реализовать не позволяет. Дело в том, что имеется негласная установка не допускать увеличения объемов, поэтому фактически российским министерством "зафиксированы" августовские объемы, около 86 тыс. тонн, а казахстанские угольщики планировали их существенно увеличить", - заявил "Коммерсанту" заместитель исполнительного директора Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий страны Максим Кононов.

Газета уже писала, что прямые поставки российского угля в Украину в июне рухнули на 85%. В июле экспорт вырос в три раза, до 400 тыс. тонн, но в сравнении с июлем прошлого года отгрузки ниже на 50%. В Евразийской экономической комиссии отказались от комментариев изданию.

По словам источника "Коммерсанта", знакомого с ситуацией, дискуссия носит предварительный характер. Теперь Казахстан и Киргизия должны представить данные о потерях из-за действий РФ, после чего будет решено, начнется ли против России официальное расследование. Но даже в таком случае его итогом может стать лишь выдача рекомендаций России, сказал собеседник газеты.