Законопроект о "зеленых" аукционах в нынешнем виде не имеет смысла и не является справедливой реформой, написал в Facebook советник по энергетике избранного 21 апреля президентом Украины Владимира Зеленского экс-член НКРЭКУ Андрей Герус.

Проект закона "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения конкурентных условий производства э/э из альтернативных источников энергии" №8449-Д" внесен в повестку дня Верховной Рады в четверг для голосования во втором чтении, передает Энергореформа.

По мнению А.Геруса, целесообразнее доработать документ и вынести его на повторное второе чтение, либо и вовсе внести новый нормативно-правовой акт.

В свою очередь управляющий партнер IMEPOWER Юрий Кубрушко на своей странице в Facebook подчеркнул, что законопроект является единственным на сегодня способом урегулирования проблемы развития сектора возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Он выразил сомнение в том, что нынешний или следующий состав Верховной Рады сможет разработать и принять новый, более эффективный вариант закона.

Отдельные правки, внесенные в законопроект перед вторым чтением, могут "убить" динамично развивающийся сектор домашних солнечных электростанций (СЭС), считает энергетический эксперт, соучредитель общественной организации Greencubator Андрей Зинченко. Запрет установки домашних наземных станций на практике приведет к тому, что мало кто из украинцев сможет поставить СЭС более 10 кВ, поскольку на крышах не поместится объект большей мощности, написал он на своей странице в Facebook.

Вместе с тем А.Зинченко считает, что документ может быть принят при условии изъятия "опасных" для владельцев домашних СЭС положений.

Эксперт отмечает, что ситуации, когда некоторые предприниматели манипулятивно устанавливают целые "гирлянды" домашних СЭС в заброшенных селах, необходимо урегулировать иным способом, а не запретом устанавливать всем домохозяйствам наземные солнечные панели.

"Распределенная генерации э/э из ВИЭ должна развиваться, поскольку она является неотъемлемой частью безуглеродной "зеленой" экономики будущего", - подчеркнул А.Зинченко.

Как сообщалось, подготовленный ко второму чтению законопроект о "зеленых" аукционах закрепляет введение аукционов с 2020 года и обязательное в них участие для солнечных электростанций (СЭС) мощностью более 1 МВт и ветроэлектростанций (ВЭС) более 5 МВт (или одна турбина).

Пилотный аукцион должен состояться не позднее 31 декабря 2019 года, местом для проведения аукционов предлагается определить электронную торговую систему ProZorro. Период предоставления гарантированного тарифа на отпуск э/э победителю аукциона – 20 лет.

Проект предполагает, что размер квот, которые будут выставлены на аукцион, утверждает Кабинет министров по представлению Министерства энергетики и угольной промышленности (которое обязано согласовать их с Госэнергоэффективности). В течение первых трех лет для ВЭС и СЭС планируют выделять по 30% квот, после – минимум 15%.

Ответственность производителей возобновляемых источников энергии (ВИЭ) за небалансы предлагается ввести после того, как внутрисуточный рынок будет признан ликвидным, но не позднее 2024 года.

Для получения права работать по системе "зеленых" тарифов инвестор объектов ВИЭ должен заключить договора РРА (Power Purchase Agreement, договор купли-продажи электрической энергии) до 31 декабря 2019 года. При этом СЭС должна быть введена в течение двух лет с момента подписания договора, объект других видов ВИЭ – в течение трех лет.

Предлагается снижение действующего "зеленого" тарифа для солнечных электростанций в 2020 году на 25%, а в 2021-2023 годах - ежегодно на 2,5%.

Для ветровых электростанций более 2 МВт тариф предлагается снизить в 2020 году на 10% без дальнейшего ежегодного снижения.

Тариф на энергию из биомассы и биогаза предлагают сохранить на нынешнем уровне.

Для домашних СЭС тариф планнируется снизить на 10% с 2020 года (в настоящее время он составляет 18 евроцентов за кВт-ч). Вводится условие его получения– установка СЭС до 50 кВт на крышах, фасадах строений и других капитальных сооружениях.

Помимо этого, в законопроекте содержится норма об ограничении срока действия полученных инвестором строительства станций техусловий (ТУ) на подключение: для СЭС – до двух лет, остальных видов "зеленой" генерции – до трех лет. Для победителей аукционов предусматривается возможность пролонгации ТУ на такой же период.

Введение "зеленых" аукционов вместо фиксированного "зеленого" тарифа является настоятельной рекомендацией европейского сообщества для введения прогнозируемого и справедливого механизма ценообразования на э/э ВИЭ. Это – условие для возобновления кредитования "зеленых" проектов международными финансовыми учреждениями.