Вопрос выполнения Национального плана по сокращению выбросов от больших сжигательных установок (НПСВ) необходимо срочно выносить на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины, считает коммерческий директор ПАО "Донбассэнерго" Олег Ларионов.

"У тепловой генерации нет источников экологической модернизации (…). Мы не успеем выполнить НПСВ и окажемся перед угрозой закрытия. О последствиях этого я даже не хочу говорить. Надо выносить этот вопрос на высший уровень, на СНБО, и принимать решение, что мы делаем дальше? Если поддерживаем тепловую генерацию, то каким образом", – сказал он на встрече представителей энергоотрасли, организованной в Clubhouse Министерством энергетики.

По словам члена дирекции ПАО "Центрэнерго" Сергея Колесникова, согласно действующему НПСВ, уже в 2022 году в случае непроведения модернизации, направленной на сокращение выбросов вредных веществ, подлежат закрытию 11 энергоблоков ТЭС, что приведет к большим рискам прохождения в первую очередь осенне-зимних периодов из-за дефицита генерации, в частности, маневренной.

Исполнительный директор группы "ДТЭК" Дмитрий Сахарук объяснил задержки с выполнением НПСВ отсутствием механизмов для проведения экомодернизации.

"За восемь лет так и не была сформирована программа по обеспечению экомодернизации. Планы должны быть поддержаны ресурсами. Мы уже полтора года дискутируем, но ни регуляторные, ни финансовые механизмы не созданы", – констатировал он, подчеркнув, что за счет рынка экомодернизация электрогенерации "не происходила ни в одной стране".

Вместе с тем министр защиты окружающей среды и природных ресурсов Роман Абрамовский, также предположив срыв сроков выполнения НПСВ, акцентировал на необходимости срочно изыскать источники финансирования плана, а также провести анализ задействованных в нем мощностей на счет того, какие из них целесообразно модернизировать, какие должны быть выведены из эксплуатации.

При этом он подчеркнул, что для возглавляемого им министерства вопросы экологии стоят на первом месте.

Со своей стороны, заместитель министра энергетики Максим Немчинов отметил, что придерживается необходимости реализации базового сценария выполнения НПСВ, предусматривающего определение источников для экомодернизации и корректировку сроков ее выполнения.

"Мы не успеем вложиться в нынешние сроки, но еще есть шанс не очень за них выйти. Для этого нужно срочно определяться с источником финансирования модернизации, поставив всех участников, как частных, так государственных, в равные условия", – отметил он.

В то же время, по его словам, результатом пессимистического сценария, согласно которому предусматривается выведение энергоблоков из эксплуатации, станет коллапс энергосистемы, что, в частности, приведет к невозможности реализации проекта по интеграции в ENTSO-E.

"Выведя блоки, мы не сможем доказать достаточный уровень мощности и не сможем отсоединиться от энергосистемы Российской Федерации. А это и есть ее стратегическая цель, и я не могу согласиться, чтобы мы пошли таким путем", – отметил Немчинов.

При этом он сообщил, что Минэнерго готовит ряд нормативно-правовых актов, позволяющих урегулировать ситуацию.

"Мы уже готовим ряд проектов и будем предлагать их к рассмотрению, чтобы сдвинуть этот вопрос с места, выполнить наши экологические обязательства, обеспечить безопасную работу энергосистемы и энергонезависимость", – отметил он, не став уточнять подробностей.

В то же время Немчинов сообщил, что Минэнерго ведет работу над актуализацией энергетической стратегии с тем, чтобы она учитывала "все необходимые вопросы для достижения Украиной ее целей по декарбонизации, участию в Парижском соглашении и Green Deal".

Как сообщала Єнергореформа, ранее директор по управлению ОЭС Украины - главный диспетчер НЭК "Укрэнерго" Виталий Зайченко заявлял, что Украина через три года будет вынуждена покрывать дефицит электроэнергии за счет ее импорта в случае дальнейшего невыполнения НПСВ на ТЭС.

В случае продолжения тенденции невыполнения плана тепловым генкомпаниям не удастся сохранить в эксплуатации порядка 12 ГВт необходимых мощностей на ТЭС для покрытия пиковых и полупиковых нагрузок с целью сбалансированной работы энергосистемы.

Общая стоимость экологических мероприятий на тепловых энергоблоках в рамках НПСВ до конца 2033 года оценивается в EUR4,3 млрд. При этом наиболее высокие объемы вложений в экологическую модернизацию ТЭС следует осуществить в 2024-25 гг. в размере EUR544 млн и EUR636 млн соответственно.

В Украине до настоящего времени источники финансирования НПСВ на ТЭС не определены.

Европейская бизнес ассоциация (ЕБА) призвала продлить срок выполнения НПСВ до 1 января 2038 года (сейчас 2028-2033 гг) во избежание отключения блоков.

В ЕБА оценивают необходимые инвестиции для реализации НПСВ в EUR4,1 млрд, из которых 82% – в 2021-2027 гг., и считают практически невозможной выделение такой суммы владельцами установок.

В ассоциации предлагают также предусмотреть источники и механизмы финансирования НПСВ, актуализировать перечень установок и пересмотреть последовательность внедрения проектов по установке пылегазоочистки.