Юлия Боржемская, ДТЭК Нефтегаз: СРП и их роль в развитии газодобывающей отрасли

15 окт 2021 11:38:49
нафтогаз

Менеджер по регуляторной политике ДТЭК Нефтегаз Юлия Боржемская.

Формат соглашения о разделе продукции (СРП) за 20 лет действия Закона Украины "О соглашениях о разделе продукции" ни разу не был реализован и до недавнего времени опыта его практического применения не было. Поэтому на пути реализации соглашений могут возникать вопросы, которые не урегулированы на законодательном уровне, или коллизии норм законодательства. Сейчас для реализации СРП нужна проактивная позиция государства, постоянный диалог с инвесторами и готовность быстро реагировать на их потребности. Также нужна постоянная профессиональная команда, которая будет в совершенстве знать законодательство по СРП, недропользованию, изучит тексты соглашений и сможет эффективно их администрировать. Общая цель государства и инвесторов – создать историю успеха проектов СРП в Украине.

На этапе переговоров по проектам СРП инвесторы разработали законодательные изменения (законопроект №3790), которые помогут снять коллизии в законодательстве и повысить интерес к проектам СРП со стороны как внутренних, так и внешних инвесторов. К сожалению, до сих пор инвесторам не удалось встретиться с Минфином и Государственной налоговой службой для постатейного обсуждения законопроекта и решения несогласованных вопросов. Основная цель законопроекта – избежание двойного налогообложения в рамках соглашений.

ДТЭК Нефтегаз – инвестор в рамках СРП на Зиньковской площади. После выполнения предварительных условий соглашения государством компания планирует осуществить инвестиции в сумме более 44 млн долл. в течение первых 5 лет, обработку и интерпретацию данных, бурение не менее 2 скважин, сейсмику на площади более 100 кв. км и начать добычу на участке в 2023 году.

Для государства СРП создает целый ряд преимуществ и возможностей. Это и возможность проведения разведочных работ на значительной территории, и обновление портфеля ресурсно-запасной базы, и наращивание добычи газа в стране. Украина получит новый толчок к развитию газодобывающей отрасли, которая сегодня остро нуждается в инвестициях. Также государство гарантированно получает минимальные обязательства – это более 450 млн долл. в течение 5 лет по всем подписанным СРП. Сумму минимальных обязательств инвестор должен уплатить, даже если выходит из соглашения.

Инвесторы также заинтересованы в успешной реализации проектов СРП. Проекты дают право защищать свои интересы в международном арбитраже и предоставляют определенные гарантии через стабилизационную оговорку (защита от изменений законодательства), что сверхважно в турбулентных условиях постоянных и существенных законодательных изменений в Украине.

Поэтому успешная реализация соглашений является выгодной для обеих сторон. Успешная реализация первых СРП, подписанных в конце прошлого и в начале этого года, станет позитивным сигналом для инвесторов и будет способствовать улучшению инвестиционного климата в стране.

Однако государство не всегда реагирует на запрос инвесторов по построению диалога. Стало известно, что 4 октября Комитет по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Верховной рады Украины в ходе подготовки проекта Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях" №3790 ко второму чтению учел ряд правок, которые противоречат основному принципу права: закон обратной силы не имеет. Это закреплено в ст. 58 Конституции Украины.

Также в ходе обсуждения законопроекта депутаты рассматривали необходимость обязать инвесторов опубликовать тексты подписанных ранее СРП. Если такая норма будет принята, это будет грубейшим нарушением Закона Украины "О соглашениях о разделе продукции". Стабилизационная оговорка, защищающая от изменений законодательства, является одним из основных преимуществ режима СРП для инвесторов.

Нарушение государством этого главного принципа соглашений может привести к полному недоверию со стороны инвесторов, особенно зарубежных, и существенному снижению инвестиционной привлекательности Украины, как страны, которая не соблюдает основные принципы права и собственное законодательство.

 


Читайте також

Кабмин согласовал кандидатуры четырех независимых членов набсовета "Укрэнерго"

Кабинет министров согласовал кандидатуры победителей отбора на должности независимых членов наблюдательного совета ЧАО "НЭК "Укрэнерго", передает Энергореформа.

Кабмин разрешил "Нафтогазу" закупить юруслуги по переговорной процедуре для спора с миноритариями "Укрнафты" в арбитраже

Кабинет министров Украины разрешил НАК "Нафтогаз Украины" осуществить закупку юридических услуг по переговорной процедуре для защиты интересов страны во время урегулирования спора между ПАО "Укрнафта" и его миноритарными акционерами.

Кабмин поручил избрать "Северо-Восточную консалтинговую группу" оценщиком акций пяти переданных "Нафтогазу" ТЭЦ

Правлению НАК "Нафтогаз Украины" поручено избрать ООО "Северо-Восточная консалтинговая группа" оценщиком пакетов акций пяти ТЭЦ, которые были переданы в уставный капитал НАК.

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию