Міністерство енергетики та вугільної промисловості звернулося з пропозицією до Ради національної безпеки та оборони (РНБО) розглянути проблему енергопостачання північної частини Луганської області. На початку листопада виникла загроза майже повного знеструмлення не окупованої Луганщини через блокування Росією постачання вугілля на Луганську ТЕС (входить до складу ДТЕК) з шахтоуправління «Обухівська» в Ростовській області (входить до складу ДТЕК).

В «пожежному» режимі енергоблоки станції були переведені на дорогий газ. Але окрім цього там потрібно негайно ліквідувати проблему енергетичного дефіциту. Тобто, потрібно збудувати нові та відремонтувати пошкоджені енергетичні об`єкти.

«… ми спрямували звернення до РНБО …, будемо також пропонувати розгляд цього питання і віце-прем'єру Володимиру Кістіону», - повідомила заступниця міністра Наталія Бойко.

Блокування Росією постачання вугілля зумовило широкий резонанс, адже Луганська ТЕС -  єдиний в області виробник електроенергії, а відтак, в разі її зупинки, без світла, тепла, водопостачання та водовідведення могли б залишитися понад мільйон споживачів не окупованої Луганщини.

У разі зупинки Луганської ТЕС виник би дефіцит потужності 180-220 МВт. З об'єднаної енергосистеми України по ланцюгу повітряних ліній 110 кВ можна було б передати лише 60 МВт.

Надійність енергопостачання цього колись потужного промислового регіону різко впала через бойові дії на Донбасі та руйнування енергетичних об’єктів. Погіршення зумовлено ще й тим, що частина ТЕС опинилася на окупованій території, а наполовину зруйнована Луганська ТЕС нині повністю «відрізана» від єдиної енергосистеми України через руйнування ліній електропередачі. Більшість пошкоджених енергетичних артерій Донбасу пролягли поблизу «лінії вогню», тому для проведення робіт з їх відновлення потрібно гарантувати безпечні умови праці, що не завжди можливо зробити навіть в умовах «режиму тиші», адже сіра зона повністю замінована.

Заплановані проекти Укренерго ліквідують дефіцит?

Проблема дефіциту електроенергії на Донбасі зумовлена втратою Старобешівської та Зуївської ТЕС (Донецька область). Дефіцит мала б компенсувати Запорізька АЕС (м.Енергодар), від якої по двох лініях напругою 750 кВ (НЕК «Укренерго») через Маріуполь та Запоріжжя електроенергія може йти на Донбас, але тоді створиться додаткове навантаження на підстанції. Щоб розширити можливості існуючих підстанцій 750 кВ «Дніпровська» та «Запорізька», там заплановано встановити додаткові автотрансформаторні зв’язки. Заплановано також реконструювати дві підстанції в Північній електроенергетичній системі («Артема» та «Залютино»), які формують конфігурацію мережі передачі потужності у відповідному напрямку. Завершити реалізацію цих проектів планували в 2018-2019 роках.

Важливо також забезпечити більш повне використання встановлених енергоблоків Луганської ТЕС, але тоді потрібно приєднати станцію до єдиної енергосистеми України. З цією метою передбачено збудувати нову підстанцію «Кремінська» (500/220 кВ), вартість проекту зменшено до 1,1 млрд грн (з 1,273 млрд). За даними Укренерго, цей проект стартував в листопаді 2016 року – тоді ж розробили проектно-кошторисну документацію, у 2017 році за процедурами прозорої закупівлі укладено договори. Термін завершення будівництва – перше півріччя 2019 р.

Передбачено також будівництво ПЛ 220 кВ Луганська ТЕС – «Ювілейна» та заходів ПЛ 330 кВ «Центральна» – «Майська» на розподільчий пристрій 330 кВ Вуглегірської ТЕС. Будівництво цих енергооб’єктів дозволить використати потужності Вуглегірської та Луганської ТЕС, підвищити надійність роботи цих станцій та покращити баланс потужності в енергосистемі України.

Детальніше ознайомитися з проектами Укренерго з реконструкції підстанцій у східній частині України, загальна вартість яких – 4,494 млрд грн, можна тут. Термін реалізації цих проектів – листопад 2016 – грудень 2021 року. Джерело фінансування – кредитні кошти уряду ФРН та німецького державного банку KfW (150 млн євро).

Чому ще Луганщині загрожують нові блекаути?

За всі роки в енергосистемі України не сталося жодної каскадної аварії – це коли повністю вимикаються всі об`єкти і настає затемнення в усій країні. А от на контрольованій Луганщині в 2017 році «острівна» енергосистема зазнала 2 блекаути (агл. - blackout), причиною чого став штучно створений фінансовий крах енергопостачальної компанії «Луганське енергетичне об’єднання» (ЛЕО).

Через бойові дії рівень розрахунків споживачів окупованих територій був дуже низьким, а з липня 2016-го – розрахунки взагалі припинилися, адже другу половину компанії ЛЕО, яка залишилася на окупованій території, привласнили сепаратисти і всі ресурси компанії відійшли до «ТД «Нафтопродукт», який пов`язують з біглим олігархом Сергієм Курченком. Відразу ж після захоплення підприємство Курченка ефективно зібрало всі платежі зі споживачів і привласнило собі.

На початок жовтня 2018 року заборгованість ЛЕО перед ДП «Енергоринок» становила 4 млрд 946 млн грн. «Величезні ресурси спрямовувалися в ЛНР, які потім там перетворювалися на гроші, зібрані з мешканців ОРДЛО (окуповані райони Донецької та Луганської областей). Запроваджену схему пов’язують з втікачем Курченком. Але як він домігся безоплатного постачання електроенергії з України?», - написав  у своєму блозі керівник ЛЕО Володимир Грицай, шукаючи відповідь, чому безслідно зникли з енергоринку України декілька мільярдів гривень

Ця заборгованість виникла завдяки ухваленій урядом Яценюка постанові №263 від 07.05.2015, якою КМ зобов’язав ЛЕО в Луганській області і «ДТЕК Донецькобленерго» у Донецькій області постачати електроенергію на неконтрольовану територію. А через рік уряд Гройсмана постановою №368 від 25.05.2016 вніс зміни до цієї постанови, зобов’язавши ЛЕО, а також «ДТЕК Донецькобленерго» сплачувати за електроенергію, спожиту в ОРДЛО, тобто, сплачувати коштом громадян контрольованої території.

Керівник ТОВ «ЛЕО» Володимир Грицай надсилав листи-попередження до президента України, СБУ та інших правоохоронних і владних органів. В результаті на його вимогу СБУ наприкінці серпня розпочало розслідування законності безоплатного постачання електроенергії на окуповану територію Луганської області з серпня 2016 року по квітень 2017-го.

Щомісяця на окуповані території надходило електроенергії на суму до 300 млн грн, а оплата звідти – 3-4 млн грн. Крім того, до квітня 2015 року діяв міждержавний договір на постачання електроенергії з Росії, а всі перетоки зараховувалися ЛЕО, тобто, на компанію вішалися додаткові борги. І лише 25 квітня 2017 року – наказом Міненерго були зупинені перетоки електроенергії на неконтрольовану територію. Але на той час борги ЛЕО вже сягнули майже 5 млрд грн.

Державний регулятор (НКРЕКП) майже 2 роки тримав під санкціями компанію ЛЕО, яку уряд загнав у ці борги. Щодня з рахунків ЛЕО знімали всі надходження від платежів споживачів. Державна виконавча служба заарештувала всі рахунки ЛЕО. Більше року компанія не мала коштів на закупівлю матеріалів для ремонту мереж, обладнання, виплати зарплати. Працівників перевели на 3-денний робочий тиждень, люди масово звільнялися з роботи. Підготовка до осінньо-зимового максимуму навантажень 2017/2018 років була зірвана.

Але восени настав перелом: новий склад НКРЕКП запровадив зміни в постанову про алгоритм перерахувань коштів, чим фактично припнились фінансові санкції і на рахунках підприємств з'явилися живі гроші.

Післямова

Енергетичний колапс на Луганщині, соціальні протести – все це не лише наслідки війни, але й недалекоглядні дії уряду, - такі висновки зробили американські дослідники Інституту Кеннана (Вашингтон), що спеціалізується на академічних дослідженнях пострадянського простору та входить до складу Міжнародного центру імені Вудро Вільсона.

Американські експерти стверджують: не продумані рішення Кабінету Міністрів та попереднього складу НКРЕКП знекровили енергопостачальну компанію ЛЕО - через це влітку 2017 року область двічі занурювалася в повну темряву. Цього року ситуація ще гірша, адже через борги за електроенергію мережі області підготовлені до максимальних зимових навантажень лише на 12% від необхідного.

Влада за 4 воєнних роки не спромоглася забезпечити область резервним енергопостачанням. Водночас американці дивуються, яким чином енергопостачальній компанії ЛЕО, обтяженій борговими зобов’язаннями, ще якось вдається постачати електроенергію мешканцям не окупованої Луганщини.

Автор: Наталка Прудка