Кабмин поддержал законопроект по передаче от НКРЭКУ на места полномочий регулирования тепло- и водоснабжения

09.10.2020 20:26
електроенергія , тепло

Законопроект предусмотрен меморандумом с Международным валютным фондом, передает Энергореформа.

Кабинет министров поддержал законопроект, предусматривающий передачу полномочий Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), по лицензированию хоздеятельности в сферах тепло-водоснабжения и водоотведения и установления тарифов местным органам власти.

Соответствующее решение по утверждению разработанного Министерством развития громад и территорий законопроекта принято правительством на заседании 9 октября.

"Это законопроект, который принимается на выполнение очередного структурного маяка, утвержденного меморандумом с Международным валютным фондом, то есть правительство выполнило все свои обязательства по программе сотрудничества с Фондом, которые имели дедлайн в этом году", – сказал на открытии заседания Кабмина премьер-министр Денис Шмыгаль.

Согласно законопроекту, за НКРЭКУ остаются полномочия по лицензированию хозяйственной деятельности только по производству тепловой энергии на АЭС, ТЭЦ, ТЭС, а также когенерационных установках и установление тарифов на производство тепловой энергии соответствующими предприятиями.

В Минрегионе указали, что Кабинет министров будет утверждать лицензионные условия и порядки формирования тарифов для лицензиатов областных и  Киевской госгорадминистрации, НКРЭКУ – для лицензиатов, которые останутся за ней. Тарифи на тепловую энергию будут устанавливать органы местного самоуправления.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, сейчас НКРЭКУ регулируется только 27 предприятий теплоснабжения и 53 предприятия водопроводно-канализационного хозяйства, что в обоих случаях составляет 2% от общего количества субъектов хозяйствования в соответствующей сфере.  

В записке отмечается, что до 2017 года около 97% рынка производства и предоставления коммунальных услуг занимали субъекты хозяйствования, регулируемые НКРЭКУ. В 2017 году на местный уровень было передано 81% предприятий теплоснабжения (207 объектов) и 61% предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (88 объектов). При этом отмечается, что предприятия были переданы со значительными объемами убытков, кредиторской и дебиторской задолженностей.

По данным, приводимых в записке, объемы убытков предприятий теплоснабжения за период регулирования НКРЭКУ выросли в 3,2 раза, предприятий водоснабжения и водоотведения – в 2 раза.

"Достичь самоокупаемости деятельности субъектов природных монополий и субъектов хозяйственной деятельности на смежных рынках при помощи регулирования НКРЭКУ не удалось", – констатирует в записке Минрегион.

Причинами убыточности предприятий называют несвоевременный пересмотр тарифов на тепловую энергию и комуслуги, а также несоответствие фактических объемов реализации тепловой энергии объемам ее реализации, учтенных в установленных регулятором тарифах.

"Учитывая политику правительства по децентрализации, а также то, что  передача полномочий по регулированию деятельности поставщиков комуслуг от НКРЭКУ к органам местного самоуправления началась в 2017 году, целесообразно завершить ее в 2021 году", – отметил министр развития громад и территорий Алексей Чернышов.

По его словам, это также позволит уменьшить затраты Госбюджета на финансирование НКРЭКУ минимум на 68,7 млн грн в год, а средства, направляемые предприятиями на оплату ставки регулирования, могут быть напралены на производственные потребности и модернизацию.


Читайте також

Авторизация



Создать аккаунт


Авторизация

Возникла ошибка авторизации!
Извините, возникла ошибка авторизации. Пожалуйста, попробуйте еще раз (в окне социальной сети вам необходимо подтвердить авторизацию), или попробуйте авторизоваться через другую социальную сеть.

Пожалуйста проверьте свою почту
и перейдите по ссылке,
чтобы завершить свою регистрацию
на сайте.

Комментарий отправлен на модерацию