Утвержденный Кабинетом министров механизм спецобязательств (PSO, Public Service Obligation) по поставке э/э для нужд населения, которым компенсируется разница между фиксированными тарифами на э/э и ее рыночной ценой, приведет к существенным негативным последствиям во всей экономике, написал представитель президента в правительстве Андрей Герус на своей странице в Facebook, передает
Энергореформа.
"Не надо обманывать украинцев, в конце концов это все переложится на население - из-за роста тарифов на холодную воду, подорожание проезда в метро и троллейбусе, повышение цен и инфляцию. Из-за высокой инфляции НБУ будет держать высокую учетную ставку. А это значит, дорогие кредиты и слабую экономику", - заявил Герус.
По его прогнозу, основанному на заключениях Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), цены для небытовых потребителей после запуска нового рынка с 1 июля с утвержденным механизмом PSO вырастут на 40-50%.
"С новым ростом тарифов на э/э для небытовых потребителей у нас возникнет огромная разница между разными тарифами - в 3-4 раза. Это создание условий для масштабных коррупционных схем, когда дешевую э/э якобы для населения будут продавать для бытовых потребителей", - считает представитель президента в Кабмине.
Он отметил, что импорт э/э на сегодня не открыт, из-за чего конкуренция на рынке искусственно ограничивается.
Возложение PSO на государственные НАЭК "Энергоатом", АО "Укргидроэнерго" и НЭК "Укрэнерго", а также компенсацию стоимости "зеленой" энергии за счет тарифа "Укрэнерго" Герус назвал дискриминационным подходом.
Он подчеркнул, что не поддерживает такую "реформу" энергорынка, считает ее дискредитацией сути реформ, и выразил надежду, что будущая коалиция и будущее правительство смогут "отменить/исправить такие псевдо-реформы".
В настоящее время разницу между рыночной ценой э/э и тарифами для населения (установленными административно и не меняющимися последние три года) оплачивают небытовые потребители через механизм дотационных сертификатов. С вводом нового рынка этот механизм будет невозможно использовать. Чтобы сохранить неизменной стоимость э/э для населения Кабмин разработал новый механизм – PSO (общепринятый в ЕС). Однако суть процесса не изменится – конечными плательщиками разницы в ценах останутся небытовые потребители, однако нагрузка на них возрастет еще больше в связи с ростом цен продажи э/э производителями в условиях введения конкурентного рынка и отмены регулирования их тарифов со стороны НКРЭКУ.
Как сообщалось, Кабинет министров возложил PSO по поставке э/э для нужд населения с 1 июля 2019 года до 31 декабря 2020 года на государственные энергогенерирующие компании НАЭК "Энергоатом", АО "Укргидроэнерго" и оператора системы передачи "Укрэнерго". Соответствующее постановление было одобрено на заседании правительства в среду.
Это решение предотвратит рост цены для населения в новом рынке э/э, запуск которого намечен на 1 июля.
Накануне, 3 июня, глава НКРЭКУ Оксана Кривенко направила в Кабинет министров письмо, в котором заявила: применение утвержденного правительством порядка компенсации разницы между ценой э/э для населения и ее рыночной ценой в новой модели энергорынка приведет к росту цен для небытовых потребителей на 40-50%. Во избежание коллапса рынка порядок должен быть изменен.
Для урегулирования ситуации комиссия предлагала обязать "Энергоатом" продавать на аукционах минимум 80%, а "Укргидроэнерго" – минимум 50% производимой э/э по фиксированным ценам. Это предотвратит неконтролируемый рост цен на э/э АЭС, считает регулятор. При этом цена на аукционах будет одинаковой для всех покупателей, что исключит возможности манипуляций на закупке-продаже (то есть ПУУ не сможет приобрести э/э по цене для населения и перепродать ее малому небытовому потребителю вдвое-втрое дороже).
На 1 июля 2019 года в Украине намечен запуск нового модели рынка э/э. Единый покупатель и продавец э/э – ГП "Энергорынок" – ликвидируется. Вводятся двусторонние договора между производителями и поставщиками/крупными потребителями, биржи – рынок "на сутки вперед" и внутрисуточный рынок, а также балансирующий рынок, на котором будет рассчитываться стоимость небалансов (разницы между прогнозным и фактическим потреблением).