НЭК "Укрэнерго" готовится к своевременному запуску нового оптового рынка электрической энергии, в т о же время будет готова и к его переносу в случае принятия Верховной Радой соответствующего решения, заявил глава компании Всеволод Ковальчук на пресс-конференции в Киеве во вторник, передает
Энергореформа.
Представляя три варианта развития событий по запуску нового рынка э/э – базового, запланированного на 1 июля 2019 года, и двух "запасных ", в частности перенос на 1 октября 2019 года и 1 апреля 2020 года, он отметил, что каждый из вариантов несет в себе риски ненадлежащего уровня внедрения реформы.
Так, по словам Ковальчука, запуск рынка с 1 июля 2019 года в условиях высокой концентрации производителей и при отсутствии механизма защиты уязвимых потребителей может повлечь за собой неконтролируемый рост цены на э/э.
Кроме того, проблемой может быть и отсутствие: возможности государственных энергогенерирующих компаний работать по двухсторонним договорам, организационной возможности для импорта электрической энергии, а также отсутствие квалифицированных поставщиков вспомогательных услуг.
Помимо этого, потенциальной проблемой является несвоевременное утверждение регулятором и правительством всех необходимых нормативно-правовые актов.
В то же время, отмети Ковальчук, незначительный перенос запуска (на 1 октября) имеет гораздо меньше рисков. В частности, речь идет о вероятности не проведения квалификации некоторых ТЭЦ для участия на рынке вспомогательных услуг.
Общим вызовом для запуска как при базовом сценарии, так и при минимальном переносе является не налаженность системы передачи данных коммерческого учета операторами системы распределения, а также низкий уровень конкуренции между крупнейшими производителями, в частности, между "Энергоатомом", чья доля в генерации - 55%, и группой "ДТЭК" с долей в 21%.
Развитие конкурентной среды может обеспечить перенос запуска на апрель 2020 года, однако, по мнению Ковальчука, это единственное преимущество длительной отсрочки.
"Других преимуществ у этого варианта нет, поскольку он затрагивает и наши международные обязательства, предусматривающие запуск рынка с 2019 года, и создает те же риски непринятия соответствующих решений на уровне исполнительной власти или точно также на уровне парламента. Эти риски усиливаются еще и тем, что в конце этого года изменится состав и парламента, и Кабмина", – сказал он.
Ковальчук акцентировал внимание, что любой перенос запуска хоть и предоставляет больше времени для подготовки к новой модели, однако не гарантирует надлежащее его осуществление и может породить новые риски и проблемы.
В "Укрэнерго" подчеркнули: до запланированного на 1 июля старта осталось мало времени, и призвали участников рынка, регулятора, правительство и парламент по каждому из вариантов изучить все вероятные риски для реформы и механизмы их устранения.
"В любом из обозначенных сценариев нужна скоординированная работа всех без исключения ключевых стейкхолдеров. Без надлежаще подготовленных и принятых решений высока вероятность того, что конкуренция на рынке не сформируется в достаточной степени", – подытожил Ковальчук.