Нина Шершова

Чрезвычайное положение в энергетике, введенное в середине февраля, продлено еще на месяц. Как заявлял министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик, ЧП уже позволило сэкономить 1,5 млн тонн угля антрацитовой группы. С момента введения ЧП в масс-медиа неоднократно появлялись сообщения о возможном дефиците угля, перебоях в электроснабжении и веерных отключениях, но пока такие прогнозы не оправдались. К счастью, погода благоприятствует экономии и вполне возможно, что и летом энергосистема будет работать без перебоев. Так, во всяком случае, считает большинство опрошенных Энергореформой экспертов.

Директор специальных  проектов  НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев не ожидает каких-либо сложностей с электроснабжением в ближайшие месяцы.

«Не думаю, что будут какие-либо проблемы. У ТЭС, которые сейчас остановлены, угля достаточно для того, чтобы возобновить работу в любое время. Подписаны контракты на поставку, по меньшей мере, миллиона тонн угля только негосударственными предприятиями. «Центрэнерго» тоже обещает подсуетиться, хотя то, каким образом подписываются эти контракты, вызывает вопросы. Но я не вижу ничего угрожающего, что  не позволило бы не пройти летний пик. Пока все находится в рамках подготовки к этому периоду», - сказал эксперт.

«Сейчас летний и зимний пики потребления примерно одинаковы. У нас была довольно теплая зима, и можно надеяться, что лето не будет слишком жарким. Обычно самым сложным месяцем оказывается август, в этом году пик, скорее всего, также придется на этот месяц», - отметила директор компании «Трансэнергоконсалтинг» Светлана Голикова.

Запасы антрацита

На начало мая в стране остановлено пять ТЭС, работающих на антраците, включая Трипольскую (которая была запущена на время проведения Евровидения). Остановка ТЭС с одной стороны, позволяет накопить запасы угля, с другой – снижает возможность регулирования суточного графика нагрузки энергосистемы.

По мнению первого заместителя главы совета Всеукраинской энергетической ассамблеи Юрия Саквы, в настоящее время энергосистема сбалансирована, но нынешняя ситуация сложнее, чем в предыдущие годы. «Горячего резерва на валу ТЭС не хватает по привычным условиям поддержания надежности ОЭС», – говорит он.

Президент Энергетической ассоциации Украины Василий Котко не видит в сложившейся ситуации оснований для беспокойства и считает, что накопление угля продолжится и в летний период, что позволит создать достаточные запасы к началу отопительного сезона.

«Если мы прошли зиму, то должны пройти и лето. Мы сейчас находимся на минимуме потребления угля, его можно запасать и в летний период. Думаю, это будет сделано. Сейчас есть все возможности накопить достаточное количество угля к началу отопительного сезона», - уверен он.

Уже сейчас имеющихся запасов угля хватит более, чем на месяц работы, отметил Г.Рябцев. На Бурштынской и Добротворской ТЭС накоплено топлива на 36-37 дней работы. На Запорожской, Ладыжинской, Кураховской ТЭС запасов хватит на 1,5-2 месяца. Угля на них достаточно даже без учета поставок по подписываемым контрактам, считает эксперт.
Импорт угля

Основным путем наращивания запасов угля антрацитовых марок должен стать импорт из дальнего зарубежья. Этот уголь будет заметно дороже, чем поставлявшийся ранее из зоны АТО, что отразится на цене электроэнергии.

«Поставки эти (из дальнего зарубежья) заметно дороже, чем если бы мы получали уголь из зоны АТО и даже России. Но, как говорится, имеем то, что имеем. Безусловно, это повлияет на цену электроэнергии для потребителей – затраты тепловой генерации нужно как-то покрывать. Думаю, это приведет к повышению тарифов, пусть и не очень существенному», - прогнозирует В.Котко.

«Снова будут поднимать цену угля, а это скажется на тарифах для населения и промышленности. Цену обязательно поднимут, все делается для этого», - считает экс-замминистра энергетики Юрий Зюков.
У него, как и у многих, вызывает вопросы недавний контракт «Центрэнерго» с грузинским поставщиком. «Я не могу понять, что это за контракт с грузинской фирмой, у которой нет шахт. Это фейк, очередная посредническая структура, которая будет где-то покупать уголь, закладывать в цену маржу и продавать его нам. Какой антрацит поставит эта компания, откуда?», - вопрошает Ю.Зюков.

По мнению директора спецпроектов НТЦ «Психея» Г.Рябцева, логичнее было бы заключить договор на поставки непосредственно с производителем угля, а не с посредником. Тем более из Грузии, где уголь не добывается.

Что касается цен на электроэнергию, то они будут расти и в дальнейшем вне зависимости от того, какой уголь будет закупаться, полагает эксперт.

«Такова стратегия понимания тарифной политики у нашего национального регулятора – тарифы на все энергоносители необходимо повышать. Это называется приведением в соответствие с европейской практикой или выведением на экономически обоснованный уровень», - говорит он. Цена будет расти до тех пор, пока государство не откажется от реализации тарифной политики по формуле «затраты+» и не перейдет на стимулирующее регулирование.

Перевод ТЭС на газовый уголь

Необходимость снижения зависимости от антрацита была очевидна уже давно, и представители правительства и Минэнергоугля не раз за последние годы говорили о переводе блоков ТЭС, работающих на антраците, на уголь газовой группы. В настоящее время с этой целью ведется реконструкция двух блоков Змиевской ТЭС (ПАО «Центрэнерго»). Она должна быть завершена до отопительного сезона. Министр энергетики озвучивал и более оптимистические сроки – 1 июня для блока №2 и 1 августа - для блока №5.

Сделать это можно было уже давно, считает Ю.Зюков. «Три года в стране идет война. За это время вполне можно было перевести блоки с антрацита на уголь газовой группы», - говорит он.

Эксперт энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко также считает, что проблемы с антрацитом можно было давно решить. Причинами, которые мешали это сделать, была борьба за сохранение поставок с Донбасса, иллюзии, что предприятия на НКТ можно сохранить под контролем Украины, и коррупционные интересы. Особых сложностей с переводом ТЭС на уголь газовой группы не будет, если, конечно, правительство и бизнес не будут бездействовать. В противном случае в начале отопительного сезона проблем не избежать.

Кроме государственной Змиевской ТЭС на антрацит переводятся блоки Приднепровской ТЭС, принадлежащей ДТЭК.

По словам Г. Рябцева, пока ничего не мешает реализации этих планов. Работы должны быть завершены в полном объеме к началу отопительного сезона, т.е. к середине октября. В августе на уголь газовой группы должен быть переведен один блок, в октябре – еще один.

Состояние сетей

Состояние энергосистемы и ее работоспособность в периоды пиковых нагрузок напрямую зависят от проведения плановых ремонтных работ. По мнению Г. Рябцева, пока нет никаких расхождений с теми планами, которые были заявлены. «Эти планы были утверждены не так давно, и в них были внесены даже те мероприятия, которые уже были завершены», - сказал он.

Некоторое запаздывание объясняется тем, что планирование в центральных органах исполнительной власти оставляет желать лучшего. «К сожалению, и План действий правительства на 2017 год был одобрен и обнародован совсем недавно. То есть уже прошел первый квартал, половина второго, а плана все еще не было. А раз не принимается решение на высшем уровне исполнительной власти, то и все государственные предприятия не могут утверждать планы своей работы», - отметил Г.Рябцев.

«Есть проблемы с линиями электропередачи. Их, безусловно, надо обновлять. На эти цели денег выделяется не так много, как хотелось бы. Не секрет, что у нас требует замены или обновления, по меньшей мере, 60%, а то и 70% оборудования», - добавил эксперт.

С этим мнением согласен экс-уполномоченный президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский. «К сожалению, почти ничего не делается для улучшения состояния линий электропередачи. По официальным данным, потери в линиях электропередачи составляют 12%, но они реально больше. Для сравнения: в Польше они составляют 9%, в Германии – 6%. Это означает, что в ЛЭП теряется эквивалент выработки одного энергоблока Хмельницкой АЭС. Нам не нужно строить станции, нашим приоритетом является модернизация линий передачи», – выразил уверенность он.

С.Голикова считает состояние магистральных сетей удовлетворительным. В последние годы работа по их модернизации велась, отмечает она. С локальными сетями дела обстоят хуже – в тех регионах, где нет крупных индустриальных потребителей, но идет индивидуальное строительство, их состояние оставляет желать лучшего. Подобные проблемы есть, к примеру, в Черкасской и Кировоградской областях. При неблагоприятных погодных условиях возможны локальные отключения, предупреждает С.Голикова.

Впрочем, главным риском для энергосистемы эксперт считает не сбои в сетях, а возможные повреждения ТЭС, расположенных в зоне боевых действий. «Самой острой проблемой и угрозой для энергетики остается война, – говорит она. – Четыре станции находятся в зоне риска, зоне военных действий. Две – на неподконтрольной территории. Луганская ТЭС сегодня работает на одном блоке, Славянская и Кураховская ТЭС, как говорят специалисты в военном деле, «на расстоянии выстрела». Таким образом, сегодня безопасность энергосистемы зависит не только от энергетиков.