Министерство энергетики и угольной промышленности Украины с целью осуществления мониторинга за проведением аукционов по продаже электрической энергии по двухсторонним договорам, в частности соблюдением участниками аукционов и их организатором регламента, создаст соответствующий аукционный комитет (АК) по продаже э/э, передает
Энергореформа.
Согласно опубликованному на правительственном портале постановлению (№499 от 5 июня 2019 года) об утверждении порядка проведения электронных аукционов по продаже э/э по двухсторонним договорам, среди функций АК: согласование регламента аукциона; осуществление мониторинга за его проведением; разработка рекомендаций относительно мероприятий, направленных на поддержку добросовестной конкуренции; определение формы и проведения аукционов. Помимо этого, комиссия будет определять требования к порядку организации и проведения беспрерывных двухсторонних аукционов и порядку осуществления расчетов, утверждать примерные формы договоров купли-продажи, а также ежегодный график проведения аукционов.
АК создается решением Минэнергоугля и состоит из: двух представителей профильного министерства, двух представителей Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ, по согласию), двух представителей Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), представителя Антимонопольного комитета Украины (АМКУ, с правом совещательного голоса), одного представителя продавца (по согласию), производителя э/э.
Главой комитета является министр энергетики либо его заместитель. Персональный состав комитета утверждается также профильным ведомством. Решения АК принимается большинством голосов на открытом голосовании. В случае равномерного распределения голосов решающими является голос председательствующего.
Право инициировать организацию и проведение аукционов имеет исключительно продавец. Для этого он подает соответствующую заявку организатору аукционов с указанием количества лотов, стартовой цены, типа графика продажи э/э, периода ее отпуска, размера гарантированного взноса и др.
Организатор аукционов определяется по итогам проведения соответствующего конкурса. В состав конкурсной комиссии входят представители Минэнергоугля и МЭРТа. В качестве наблюдателей могут выступать представители НКРЭКУ и АМКУ. При этом количество членов комиссии не должно превышать девяти человек, наблюдателей – четырех. Состав конкурсной комиссии утверждается Минэнергоугля, главой является министр энергетики. В порядке отбора организатора прописаны основные задания конкурсной комиссии, квалификационные требования к участникам, условия, при которых претенденты не допускаются к конкурсу, требования к электронной торговой системе, а также порядок прекращения полномочий организатора аукционов. Конкурс, планируется проводить в два этапа: первый – рассмотрение поданных заявок (с целью определения соответствия обозначенным в порядке критериям), второй – тестирование электронной торговой системы (с целью оценки ее технических возможностей).
В случае если за 15 дней до запуска нового оптового рынка э/э такой конкурс не проведен, министерство назначает организатором конкурса субъекта хоздеятельности, соответствующего критериям, определенным данным порядком. Согласно ранее озвученной правительством информации, в течение первых трех месяцев организатором аукционов будет выступать Украинская энергетическая биржа (УЭБ).
Как сообщалось, 5 июня Кабинет министров Украины утвердил необходимый для реализации механизма PSO порядок проведения электронных аукционов по продаже э/э по двухсторонним договорам.