Cтарший юрист "Altelaw & Sempra" Михайло Журкевич у колонці для Енергореформи роз’яснив основні зміни до правил проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки для виробників електроенергії з ВДЕ.

13 серпня 2026 року Кабінет міністрів України прийняв постанову № 1010 "Про внесення змін до Порядку проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки" (далі – Постанова № 1010). 

Зміни внесено до Порядку проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2019 № 1175 (далі – Порядок), та значною мірою спрямовано на приведення підзаконного регулювання у відповідність до змін, які раніше були внесені Законом України № 4777-IX.

Для потенційних учасників та переможців аукціонів найбільш важливими є зміни щодо фінансового забезпечення, строків реалізації проєктів, приєднання до мереж та реалізації проєктів СЕС з установками зберігання енергії.

Альтернатива банківським гарантіям та зменшення розміру забезпечення

Раніше Порядок № 1175 передбачав використання саме банківської гарантії як для участі в аукціоні, так і для забезпечення виконання зобов’язань переможця.

Постанова № 1010 запроваджує альтернативу: учасник або переможець може надати банківську гарантію або внести фінансове забезпечення шляхом:

• перерахування гарантійного внеску на поточний рахунок гарантованого покупця; або
• розміщення коштів на рахунку умовного зберігання (ескроу), відкритому у визначеному банку.

Для участі в аукціоні розмір забезпечення не змінився і становить 5 євро за 1 кВт заявленої потужності, тобто 5 000 євро за 1 МВт. Водночас забезпечення виконання зобов’язань за договором зменшено з 15 до 10 євро за 1 кВт потужності, тобто з 15 000 до 10 000 євро за 1 МВт.

Фінансове забезпечення вноситься у гривневому еквіваленті за офіційним курсом НБУ на дату перерахування коштів.

Таким чином, зміни не лише розширюють доступні інструменти забезпечення, але й зменшують його розмір для переможця.

Оновлено строки реалізації проєктів та вимоги щодо приєднання

Раніше для введення об’єкта в експлуатацію передбачалося 18 місяців для СЕС та 36 місяців для інших видів ВДЕ. Окремого подовженого строку для проєктів, що реалізуються під час воєнного стану, не було. Також переможець мав протягом шести місяців після укладення договору надати документи щодо земельної ділянки та договір про приєднання до електричних мереж.

Після внесених постановою № 1010 змін строки становлять:

• 18 місяців – для об’єктів сонячної генерації;
• 36 місяців – для об’єктів, що використовують інші види альтернативних джерел енергії;
• 42 місяці – для об’єктів, що використовують інші види альтернативних джерел енергії, якщо договір про надання послуги укладено під час дії воєнного стану.

Також змінено проміжний строк щодо приєднання. Тепер переможець повинен не пізніше 12 місяців з дати укладення договору надати гарантованому покупцю договір про приєднання разом із технічними умовами або договір про бронювання потужності.

Продовження строку будівництва: суму додаткового забезпечення зменшено утричі

Можливість продовжити строк будівництва та введення об’єкта в експлуатацію існувала і раніше: переможець міг продовжити його не більш як на 12 місяців. Однак раніше для цього необхідно було надати додаткову банківську гарантію у розмірі 30 євро за 1 кВт потужності.

Після змін строк так само може бути одноразово продовжений не більш як на 12 місяців, але розмір додаткового забезпечення зменшено до 10 євро за 1 кВт.

Крім того, замість додаткової банківської гарантії переможець може внести додаткове фінансове забезпечення.

Допускається відхилення фактичної потужності об’єкта електроенергетики в межах 10%

Ще одна важлива зміна – закріплення у Порядку допустимого відхилення фактично реалізованої потужності об’єкта електроенергетики від потужності, щодо якої переможець отримав право на підтримку.

Тепер не вважається порушенням будівництво об’єкта встановленою потужністю, яка відрізняється не більш як на 10% від потужності, щодо якої переможець набув право на підтримку.

Окремі вимоги для СЕС + УЗЕ

Порядок і раніше передбачав можливість встановлення в умовах аукціону технічних параметрів установок зберігання енергії та денних часових інтервалів надання підтримки.

Постанова № 1010 деталізує ці правила саме для окремих лотів щодо сонячних електростанцій, що включають установки зберігання енергії.

Для таких лотів мають визначатися денні часові інтервали, протягом яких виробник може набувати право на підтримку, а технічні параметри УЗЕ повинні відповідати вимогам Закону України "Про альтернативні джерела енергії".

Що це означає для потенційних учасників

Постанова № 1010 не змінює концепцію аукціонної підтримки ВДЕ, а приводить Порядок № 1175 у відповідність до змін, запроваджених Законом України № 4777-IX, та робить механізм більш придатним для практичної реалізації проєктів.

Найбільш позитивними змінами для потенційних учасників є:

• можливість обирати між банківською гарантією та грошовим забезпеченням;
• зменшення забезпечення виконання договору з 15 до 10 євро за 1 кВт;
• зменшення додаткового забезпечення при продовженні строку з 30 до 10 євро за 1 кВт;
• збільшення до 42 місяців строку реалізації проєктів інших видів ВДЕ під час воєнного стану;
• збільшення з 6 до 12 місяців проміжного строку для підтвердження приєднання та можливість використання договору про бронювання потужності;
• допустиме відхилення фактичної потужності проєкту в межах 10%.

Таким чином, основний ефект постанови № 1010 – зменшення фінансового навантаження на учасників, розширення інструментів забезпечення та встановлення більш гнучких умов для фактичної реалізації ВДЕ-проєктів.