Введение акциза на э/э из ВИЭ является нарушением законодательства по поддержке ВИЭ-генерации и может привести к дополнительным обращениям инвесторов в международный арбитраж.
Об этом заявили в Секретариате Энергосообщества, Европейском банке реконструкции и развития, а также ряде других международных финансовых институтов, передает
Энергореформа.
Имеющееся в распоряжении агентства "Интерфакс-Украина" письмо соответствующего содержания от 22 июня, подписанное, в частности, замдиректора секретариата Энергосообщества
Дирком Бушле, управляющим директором по Восточной Европе и Кавказу ЕБРР
Маттео Патрони, вице-президентом Черноморского банка торговли и развития
Хасаном Демирганом, направлено спикеру Верховной Рады
Дмитрию Разумкову с копией премьер-министру Украины
Денису Шмыгалю и министрам энергетики и финансов
Герману Галущенко и
Сергею Марченко.
Предлагаемое введение с 1 июля 2021 года акциза на электроэнергию из ВИЭ независимо от его уровня
будет нарушением так называемого стабилизационного положения, закрепленного действующим с 1 августа 2020 года законом Украины №810-IX и гарантирующего неизменность законодательства для производителей э/э по зеленому тарифу на весь период его действия, говорится в письме.
Вместе с тем его авторы указывают, что внедрение акциза приведет к дальнейшей дестабилизации сектора, долги перед которым на 30 апреля составляют
17,8 млрд грн, и негативно повлияет
на инвестиционную привлекательность Украины.
При этом они отмечают, что снижение "зеленых" тарифов согласно закону №810 уже привело к подаче, по крайней мере, одного "показательного" иска против Украины в международный арбитраж, а дальнейшее внесение каких-либо односторонних изменений в законодательство с целью ввести или увеличить налоги с большой вероятностью
повлечет за собой выдвижение против Украины дополнительных требований относительно денежной компенсации.
Подписанты письма также обратили внимание на меморандум, заключенный год назад между правительством и рядом профильных ассоциаций, согласно которому госорганы взяли на себя обязательство предпринимать все необходимые меры для недопущения принятия законов и нормативно-правовых актов, ухудшающих условия деятельности ВИЭ-генерации, в частности, путем введения дополнительных налогов, штрафов, уменьшения "зеленого" тарифа.
Наряду с этим они акцентируют на важности ВИЭ в переходе Украины к низкоуглеродной экономике, обеспечению энергетической и экономической безопасности, интеграции в ENTSO-E.
Согласно письму, Секретариат и МФО предложили правительству Украины объединить усилия с ними и ключевыми стейкхолдерами
для разработки дорожной карты замены традиционных генерирующих мощностей с учетом влияния интеграции, а также потребностей в инвестициях в системы накопления энергии, гибкие резервные мощности и сети.
"Учитывая все вышесказанное (…) мы призываем взвесить все "за" и "против" во время рассмотрения обозначенной законодательной инициативы в Верховной Раде Украины", – резюмировали авторы письма.
Как сообщала Энергореформа, парламентский комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики 24 июня
рекомендовал Верховной Раде принять за основу правительственный "ресурсный" законопроект №5600 с поправками в Налоговый кодекс, который предлагает, в частности введение для э/э из ВИЭ акциза (3,2%).
Ранее законопроект
раскритиковали Европейская бизнес-ассоциация (ЕБА) и Американская торговая палата в Украине (AmCham), назвав неприемлемой большую часть предлагаемых законодательных изменений, в частности изменения относительно администрирования налога на прибыль предприятий в части списания убытков, увеличения налоговой нагрузки путем пересмотра налоговых ставок и ряд других норм законопроекта. Представители ассоциаций подчеркивали, что изменения налоговых ставок без соблюдения переходного периода нарушают принципа стабильности налогового законодательства.
В частности, в ЕБА и профильных ВИЭ-ассоциациях, которые также категорично выступили против акциза, подсчитали, что его введение приведет к дополнительным расходам ее производителей в 1,63 млрд грн в год.
D марте компания Modus Energy International, входящая в состав литовской многопрофильной компании Modus Grupe, инициировала против Украины арбитраж за ретроспективное снижение "зеленых" тарифов на сумму около EUR11,5 млн.