"Законом о Конституционном суде не предусмотрен механизм изменения сроков выполнения его решений", – считает старший партнер компании "Соколовский и партнеры" Татьяна Лисовец, передает Энергореформа.

Так она прокомментировала "Энергореформе" возможность отсрочить выполнение решения Конституционного суда в отношении Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

"Учитывая законодательство о КС, трудно даже предположить, на какой механизм в правовом поле могли бы опираться авторы идеи, чтобы добиться продления сроков выполнения решения. Производство по делу закончено,  решение не подлежит изменению или оспариванию", – отметила юрист.

Напомним,  в комментарии "Энергореформе" о намерениях обратиться в КС с просьбой отложить выполнение его решения о неконституционности норм закона о НКРЭКУ на определенный период сообщила народный депутат Людмила Буймистер (фракция "Слуга народа"). Согласно июньскому решению суда, нормы закона о НКРЭКУ должны быть приведены в соответствие с Конституцией до 1 января 2020 года.

Как сказала Татьяна Лисовец, примеры с отсрочкой выполнения решений КС ей неизвестны.

В то же время, Лисовец указала, что согласно статье 95 закона о КС, суд может устранять описки в своих решениях или давать разъяснения по поводу порядка выполнения его решений.

"Допустим, народные депутаты считают возможным воспользоваться этой нормой как единственным вариантом. Но это, мягко говоря, очень небезупречный с юридической точки зрения способ", – подчеркнула юрист.

Лисовец также обратила внимание, что согласно той же статье 95 устранение описок и предоставление разъяснений порядка выполнения решений и выводов суда может осуществляться только в двух случаях – либо по собственной инициативе суда, либо по заявлению участника конституционного производства.

Сама Буймистер, аргументируя свое предложение о продлении срока выполнения решения КС, отметила, что необходимо принимать изменения в Конституцию относительно НКРЭКУ, для чего и нужно время, а не пытаться решить эти вопросы с помощью изменений в закон о Регуляторе.

"Самая большая проблема законопроекта о НКРЭКУ в том, что мы опять-таки не решаем проблему, а обходим решение Конституционного суда. Поэтому я буду выступать категорически против таких решений парламента", – заявила депутат. В то же время она не разъяснила, каким именно образом будет добиваться продления сроков выполнения решения КС.

Эксперты энергорынка неоднократно отмечали, что в случае невыполнения решения суда, работа комиссии с 1 января 2020 будет заблокирована.   

6 декабря Верховная Рада одобрила в первом чтении законопроект №2490-1, направленный на приведение деятельности НКРЭКУ в соответствие с требованиями Конституции Украины.

Его авторами явялются Андрей Герус, Андрей Жупанин и Олег Семинский (все – фракция "Слуга народа").

Согласно тексту законопроекта, НКРЭКУ является постоянно действующим центральным органом исполнительной власти, имеет специальный статус и создается Кабинетом министров. В настоящее время регулятор является независимым органом.

В августе 2019 года президент Украины подал в ВР проект Закона о внесении изменений в статью 106 Конституции Украины (относительно закрепления полномочий Президента Украины создавать независимые регуляторные органы, НАБУ, назначать на должности и снимать с должностей директора НАБУ и ГБР) от 29.08.2019 № 1014, который, согласно информации на сайте Рады, направлен в КС для получения вывода.