Марина Присташ

Энергетическая ассоциация Украины обратилась к Президенту с официальным письмом, в котором просит Петра Порошенко в срочном порядке назначить членов Конкурсной комиссии по подбору кандидатов на должности членов НКРЭКУ по его квоте, а также повлиять на скорейшее назначение членов комиссии Верховной Радой и Кабинетом Министров Украины, сообщает Энергореформа.

В ассоциации обеспокоены возможным полным блокированием работы регулятора. «Недееспособность НКРЭКУ вызовет хаос и будет нести риски катастрофических последствий для функционирования энергетического, коммунального комплексов и энергобезопасности страны в целом. Это также гарантированно приведет к задержке внедрения нового рынка электрической энергии, ухудшит инвестиционный климат в стране, поставит под сомнение способность выполнения Украиной своих планов и международных обязательств», – отмечается в письме.

В Энергетической ассоциации напомнили, что Закон Украины «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг» (вступил в силу 26.11.2016 года) ввел поэтапную ротацию членов Комиссии. В связи с этими нововведениями, с июня текущего года в НКРЭКУ работает только 4 члена – минимальный состав для принятия решений, что существенно усложняет работу регулятора.

В соответствии с законом, члены НКРЭКУ назначаются на конкурсной основе. Первым этапом этой процедуры является отбор членов Конкурсной комиссии по подбору кандидатов на должности комиссионеров, два из которых назначает Президент Украины, два – Верховная Рада, и одного – Кабинет Министров по представлению Минэнергоугля.

Длительность процедуры назначения новых членов НКРЭКУ составляет минимум 75 календарных дней с момента назначения состава Конкурсной комиссии, а, учитывая процедурные вопросы, реальным сроком являются 90 дней, пояснили эксперты.

«На данный момент, ни одного члена Конкурсной комиссии не назначено ни Верховной Радой, ни Президентом, ни Кабинетом Министров Украины. Таким образом, ни один высший орган государственной власти не выполнил возложенную на него Законом обязанность. В случае, если в августе-первой декаде сентября Конкурсная комиссия не будет создана, новые члены НКРЭКУ, необходимые для кворума по принятию решений, не будут назначены вовремя и работа комиссии будет полностью заблокирована», – говорится в обращении к президенту.

Эксперты подчеркнули, что именно НКРЭКУ регулирует те отрасли, которые обеспечивают энергетическую, экономическую и социальную безопасность страны, принимая ежемесячно сотни решений, необходимых для успешного функционирования энергетических и коммунальных предприятий.

Кроме того, как отметили в Энергетической ассоциации, предусматривается повышенная нагрузка на НКРЭКУ к концу года в связи с имплементацией закона Украины «О рынке электрической энергии» – с декабря 2017 года по март 2018 года регулятор должен утвердить все ключевые нормативно-правовые акты нового рынка.

Как сообщалось, П.Порошенко указом от 23 марта 2017 года утвердил план ротации председателя и членов НКРЭКУ. Согласно ему, увольнению в срок не позднее шести месяцев со дня вступления в силу закона об НКРЭКУ подлежат члены Юрий Голляк и Владимир Евдокимов (уволены указом президента от 26 мая т.г.); в срок не позднее 12 месяцев – члены комиссии Виктория Морозова и Борис Циганенко; в срок не позднее 18 месяцев – председатель НКРЭКУ Дмитрий Вовк и член комиссии Руслан Машлякивский.

При этом Верховная Рада Украина провалила уже два голосования о назначении членов номинационной комиссии по отбору членов госрегулятора.