Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, данный закон разработан в соответствии с соглашением об Ассоциации Украина-ЕС и положением стратегии устойчивого развития Украины-2020.

Законопроект предусматривает обязательное оборудование всех строений, которые присоединены к внешним тепловым сетям внешних сетей горячего водоснабжения, внешних водопроводных систем, домовыми узлами учета соответственно тепловой энергии и воды. Проект предусматривает, что именно такие узлы учета будут использоваться для коммерческого учета соответствующих коммунальных услуг.

Как было отмечено в ходе обсуждения законопроекта во втором чтении, за время подготовки ко второму чтению к законопроекту поступило 206 поправок от 11 народных депутатов, 148 из них учтены, 58 отклонены.