Отмену специальных обязательств на рынке природного газа для обеспечения нужд населения целесообразно отстрочить, поскольку рынок газа не готов к открытию.

"Целесообразно отсрочить отмену ПСО на рынке газа. Потому что не решены три ключевых вопроса, без решения которых конкурентный рынок не будет работать", – сказала директор ООО "Закарпатгаз ЗБУТ" Виктория Томинец в комментарии Энергореформе в кулуарах конференции Energy Club UKRAINIAN GAS OPEN 22 июля.

Разъясняя свою позицию, она отметила: "Первое – у нас нет рыночных механизмов формирования цены, второе – не решен вопрос равного доступа всех поставщиков газа к ресурсу, добываемого государственной компанией "Укргазвыдобування". Третье – до открытия рынка необходимо решить вопрос накопленных долгов между участниками ПСО".

По словам Томинец, прежде всего должна формироваться рыночная цена газа для населения и при этом нужно предусмотреть механизм поддержки социально незащищенных слоев населения.

"Это даст толчок, чтобы даже в условиях конкурентного рынка ПСО поставщики газа могли развивать удобные сервисы, обеспечивать все необходимые условия для обслуживания клиентов. Сегодня этого нет", – отметила она.

Помимо этого, по мнению директора ООО "Закарпатгаз ЗБУТ", необходимо обеспечить равные условия доступа всех поставщиков на рынке, которые работают с населением, к ресурсу, добываемому госкомпанией " Укргазвыдобування". Сейчас этот ресурс получает НАК "Нафтогаз" в рамках ПСО, что регулируется постановлением Кабмина № 867 от 19 октября 2018 года.

"Если отменяется ПСО, то 9 млрд куб м газа "Укргазвыдобування", которые предоставляются "Нафтогазу Украины" в рамках ПСО, должны быть высвобождены и попасть на рынок. Важно, чтобы этот ресурс попал на биржевые торги, чтобы к нему имели доступ все игроки. И любой поставщик, который хочет работать с населением, на равных условиях и по рыночной цене мог купить этот ресурс", – объяснила Томинец.

Она также подчеркнула, что если этого не сделать, это приведет к манипуляциям на рынке со стороны НАК. "Нафтогаз", имея ресурсы, будет диктовать условия на рынке. Это тогда будет не рынок, а псевдорынок", – выразила мнение Томинец.

Еще одним важным вопросом, который необходимо разрешить до отмены ПСО, она назвала вопрос накопленных за период действия механизма ПСО долгов между участниками рынка. По ее словам, эти долги имели разные причины, в том числе были связаны с изменением правительством норм потребления газа домохозяйствами без счетчиков.

"Эти долги накоплены, они не выставлены в счетах потребителям, и это колоссальная проблема для взаиморасчетов в тех вопросах, в которых государство в рамках ПСО брало на себя солидарную ответственность. Этот вопрос должен быть решен", – отметила Томинец.

При этом она указала на провал государственной информационной кампании по открытию рынка газа для населения, связав это с опасениями роста социальной напряженности.

"Правительство не выходит с коммуникацией и ничего не рассказывает об этом. Потребители мало что знают о будущих изменениях на рынке. А ведь отмена ПСО – это отмена социальной цены. И надо признать, что если бы отмена состоялась с 1 июля, то цена за июль была бы не 2,8 грн за куб. м, а 4,4 грн за куб. м как минимум. Об этих моментах должны говорить не газсбыты, а правительство", – подчеркнула директор "Закарпатгаз ЗБУТа", добавив, что введением карантина задолженность потребителей за газ в Закарпатье существенно возросла.

Вместе с тем она обратила внимание на несовершенную процедуру смены поставщика газа, которая позволяет переходить от одного поставщика к другому, имея непогашенный долг. "Если отменяем ПСО, то надо отменять и ограничивающие поставщиков меры, чтобы у них были механизмы взыскания задолженности", – считает Томинец.

Как сообщала Энергореформа, Кабинет министров продлил спецобязательства НАК "Нафтогаз Украины" по поставке природного газа для нужд населения на один месяц – до 1 августа 2020 года. По словам главы Минэнерго Ольги Буславец, это связано с необходимостью проведения конкурса по отбору поставщика последней надежды (ППН) на газовом рынке для населения.

Кабинет министров утвердил ООО "Газопоставляющая компания "Нафтогаз Украины" поставщиком "последней надежды" (ППН) на рынке природного газа для населения сроком на три года как победителя конкурса.